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市場經(jīng)濟需要物權法 百姓誤解緣于語言晦澀http://www.sina.com.cn 2007年03月22日 08:03 人民網(wǎng)-人民日報海外版
藍壽榮 一部《物權法》,從起草到審議,耗時13年,跨越了九屆、十屆人大,召開了100次座談會,審議了7次,公開向社會征集到1萬多條意見,還專門召開立法論證會。引起的社會各界關注前所未有,在中國立法發(fā)展史上也是空前的。 《物權法》討論中,發(fā)表的各類相關文章數(shù)不勝數(shù),辯論的問題也五花八門,其中老百姓的誤解和民法專家的無奈最為有趣。從某些老百姓也包括一些非法學人士的角度看,你們煞費苦心通過《物權法》,就是想保護貪官污吏的不義之財、保護國企領導侵吞國有資產(chǎn)的財產(chǎn)、保護偷盜搶騙者的非法財產(chǎn),我們老百姓只有一丁點兒的生活必需品,費得著你們這么勞心嗎你們這是在為富人制定財產(chǎn)法。民法專家無奈,市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟,發(fā)展市場經(jīng)濟不可能沒有民法,而沒有物權法又怎么能算民法 《物權法》討論的熱鬧現(xiàn)象只是表面的,其實質分歧可能是一些反對《物權法》的人自己都沒有意識到的,這就是:是堅持市場經(jīng)濟的發(fā)展道路,還是僅僅只是以市場為補充、回到計劃經(jīng)濟的老路這才是這場討論的要害。 發(fā)展市場經(jīng)濟就必須要有物權法,一部《物權法》就是一部市場經(jīng)濟的基本法,這是明擺著的事,其中的道理已經(jīng)有太多的專業(yè)文章表述過了。許多民法專家認為老百姓沒看懂《物權法》,于是紛紛出來表態(tài):“是確認財產(chǎn)、利用財產(chǎn)和保護財產(chǎn)的基本法律”、“這部法律既保護富人的財產(chǎn),也保護窮人的財產(chǎn),也鼓勵窮人成為富人”等,一些教授還在百忙中專門寫出《如何正確認識物權法》,力求通俗易懂地解釋物權法。 其實,這樣老百姓還是沒看懂,為什么你這個法保護已取得的財產(chǎn)而不管財產(chǎn)的合法或非法取得?這樣的一些疑慮,恰好成為個別反對者的理由。加上我國自古就有平均主義觀念,“均貧富”的思想在兩千多年歷史中一直流傳到今,這種思想在老百姓中很有市場。這就是為什么會有不少人誤解甚至反對的原因。 由于社會經(jīng)濟生活語言與法律語言的不一致,法律語言的晦澀致使法學專家的解釋不能很好地為老百姓所接受。反過來說,如果我們的法律語言通俗易懂、符合老百姓的閱讀習慣,有足夠的群眾基礎,自然老百姓就很容易接受。而事實上目前的法學理論沒有足夠的以中國國情為基礎的自我創(chuàng)新,還是局限于傳統(tǒng)法學的概念、范疇、體系,這很自然會不為老百姓所輕易接受。 看來,《物權法》的問題,不在《物權法》本身。僅就《物權法》本身來說,它集中了我國頂尖民法學專家的心血,不計報酬、無怨無悔,歷經(jīng)10多個寒暑,可以說是傾注了滿腔的敬業(yè)情懷,應該說是一部相當不錯的法律了。有人說物權法的平等保護原則會削弱國有資產(chǎn)保護,其實物權法的平等保護原則,是對公民基本人權的保護。私有財產(chǎn)權是公民的基本權利,它與生命權、自由權一起被并稱為公民的三大基本權利。從社會公平的角度來看,平等物權有助于實現(xiàn)起點公平。另外就是國有資產(chǎn)流失和貧富分化問題,主要是應該由行政法、經(jīng)濟法調(diào)整,其中國有資產(chǎn)流失構成犯罪的行為應當依照刑法的規(guī)定承擔刑事責任,縮小貧富分化可以實行累進稅制和社會保障制度。這些都與《物權法》并沒有直接關系。 這樣說來,結論就有了,就是《物權法》本身是一部市場經(jīng)濟的重要法律,它的出臺,希望有更多的人理解和支持。《物權法》討論,已經(jīng)超出了學術討論的范圍,涉及到一些改革過程中的深層次問題,客觀上得以撥開迷霧、廓清市場經(jīng)濟繼續(xù)向前發(fā)展的方向。《物權法》從討論到通過,留給法學界更多的思考,促進了法學理論的創(chuàng)新。 (作者為華中科技大學法學院教授) 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經(jīng)新評談欄目,歡迎訪問新浪財經(jīng)新評談欄目。
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