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毛建國:不管擇校費 就不可能管好亂收費

http://www.sina.com.cn 2007年03月22日 07:45 中國青年報

  國家發展改革委發出《關于價格主管部門進一步加強教育收費管理有關問題的通知》,要求公辦高中學校按規定收取擇校費后,不得再向擇校生收取學費。不得在擇校生之外以非計劃生、自費生、轉學生、旁聽生等其他任何名義向學生收取高額費用。不得以重點校、實驗班、重點班名義向學生高收費。(中國新聞網3月20日)

  “上學貴”當前集中表現在高中階段“上學貴”。在義務教育階段,因為國家相關震懾性措施、剛性制度存在,很多地方很多學校,即使想多收費想亂收費,也大多偷偷摸摸、瞞上騙下。而在高中教育階段卻不同,脫掉義務教育這層皮,教育部門“風使勁地吹”,手大膽地伸,最終給學生、家長造成沉重的經濟壓力。

  從不管到管,這是一個進步,我們理應承認。然而必須指出,發改委這一通知有一個美中不足,即“抓小放大”。

  高中之貴,貴就貴在擇校費上。擇校費少則幾千,正常上萬,多則幾萬。與擇校費相比,其他收費包括學費都可謂“小意思”、“毛毛雨”。舍棄大的擇校費不管(甚至給予其合法身份),而只抓小的學費等等,這不是“抓小放大”是什么?這樣的“抓小放大”,并不能切實減輕學生、家長的負擔。

  擇校費該不該收,從公眾角度看,不該收。筆者并不奢望發改委能一次性解決擇校費問題,畢竟這牽涉甚廣,遠非一時一部門所能解決。然而,既然發改委發出專項通知,并稱要“解決群眾最關心、最直接、最現實的問題,規范行政行為,緩解群眾反映強烈的‘上學貴’的矛盾”,就應該在擇校費上有所建樹,比如可按地區限定擇校費標準,規定擇校生比例。

  雖然通知規定不準以“任何名義向學生收取高額費用”。但在現實中,收費者的智商往往不容低估,能量不容輕視。筆者很是擔心,這一通知下發后,其他“名義”是沒有,但其他“費用”依然存在,只不過是將其他費用加到擇校費上去而已。

  規范教育收費不宜“抓小放大”。從事實看,大的不抓,小的也往往抓不好。(毛建國)

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