編者按

　　2007年的春運(yùn)已落下帷幕，但有關(guān)春運(yùn)票價(jià)的爭(zhēng)論卻仍在繼續(xù)。3月16日，針對(duì)全國(guó)兩會(huì)期間吳敬璉教授“春運(yùn)不漲價(jià)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原理”的言論，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平表示，春運(yùn)票價(jià)不上浮政策將長(zhǎng)期堅(jiān)持，且“長(zhǎng)命百歲”。為此，本報(bào)特別刊發(fā)北大中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心徐滇慶教授的文章，旨在把討論引向理性而嚴(yán)肅，而非簡(jiǎn)單的“炮轟”與聲討。

    徐滇慶 (

北京大學(xué)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授)

　　毫無疑問，主張?jiān)诖哼\(yùn)期間控制鐵路票價(jià)的人是怕火車票價(jià)暴漲，增加返鄉(xiāng)民工的負(fù)擔(dān)，政府官員在采納這些建議的時(shí)候也是出于一片好心。但從經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論來看，這個(gè)建議南轅北轍，幫了倒忙，打著“窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)”招牌的人恰恰損傷了窮人的利益。如果要是理論上搞不清楚，今后恐怕會(huì)一錯(cuò)再錯(cuò)，給國(guó)家和人民帶來不應(yīng)有的損失。

　　控制春運(yùn)票價(jià)損傷了最窮的窮人

　　主張控制春運(yùn)票價(jià)的人可能沒有注意到在春運(yùn)期間不同時(shí)段的購(gòu)票需求大不相同。大部分人希望在春節(jié)前第四天和第五天(臘月二十五左右)回家，在春節(jié)后第四天或第五天(正月初五前后)返回工作地點(diǎn)。春運(yùn)的高峰發(fā)生在這兩個(gè)點(diǎn)上，絕大部分人都不愿意在大年三十或者正月初一上路。由于火車的客運(yùn)能力約束，總會(huì)有人在時(shí)間安排上如愿以償，有人在旅行時(shí)間上不那么滿意。這種消費(fèi)者滿意程度上的差距就是票價(jià)差距的理論根據(jù)。

　　我們假定鐵路部門的宗旨是

為人民服務(wù)，那么鐵路部門的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)當(dāng)是，在客流量不均衡的情況下截高補(bǔ)低，總收入應(yīng)當(dāng)?shù)扔谶\(yùn)輸成本加合理的利潤(rùn)。如果在春運(yùn)高峰期多收些費(fèi)用的話，就有可能在客流量小的時(shí)候少收些費(fèi)用，這樣，在運(yùn)輸部門總收入維持不變的情況下鼓勵(lì)乘客避開高峰，通過價(jià)格浮動(dòng)來反映車票的價(jià)值。

　　比如，想在臘月二十五回家的人自然愿意為他的火車票支付較高的票價(jià)。

　　而不得不在春節(jié)那天登車回家的人，由于不能和家人在一起守歲團(tuán)圓，滿肚子的遺憾。但是，如果降低票價(jià)，他們可以從金錢上得到一點(diǎn)補(bǔ)償，心理上也就平衡了一些。

　　人們會(huì)根據(jù)自己的需求、偏好和經(jīng)濟(jì)能力來選擇返鄉(xiāng)和回程的旅行時(shí)間。對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)上特別困難的民工來說，為了節(jié)省幾個(gè)錢，他們寧肯錯(cuò)開客運(yùn)高峰，選擇在并不十分滿意的時(shí)段旅行。可是，票價(jià)固定之后，他們不得不支付較高的票價(jià)，因此，固定票價(jià)的做法實(shí)際上損傷了最窮的窮人。

　　看起來票價(jià)沒有漲，實(shí)際上買到了臘月二十五的車票的人得到了超額價(jià)值，而不得不在大年初一上路的人卻吃了大虧。理論上，由于控制票價(jià)而吃虧的人要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于占到便宜的人。其中，最窮的窮人吃虧最大。

　　控制春運(yùn)票價(jià)是排隊(duì)成長(zhǎng)龍的重要原因

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)專門研究擁擠和延遲現(xiàn)象的排隊(duì)論(QueuingTheory)，它被廣泛地應(yīng)用于存貨系統(tǒng)、交通通訊網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化分析中。暫且不提那些比較復(fù)雜的排隊(duì)概率模型，一般來說，排隊(duì)是一種分配短缺商品(服務(wù))的辦法。在市場(chǎng)機(jī)制能夠正常起作用的時(shí)候，如果需求迅速增加而供給無法跟上來，價(jià)格必然上升，從而壓抑需求，刺激供給。在價(jià)格機(jī)制不起作用的時(shí)候，往往不得不引用排隊(duì)機(jī)制來分配。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)理論已經(jīng)反復(fù)證明了市場(chǎng)機(jī)制的配置效率最高，因此，除非迫不得已，盡量不要采用排隊(duì)機(jī)制。顯然，排隊(duì)不會(huì)創(chuàng)造任何社會(huì)財(cái)富。在春運(yùn)期間，成千上萬(wàn)的人去排隊(duì)買車票，不僅浪費(fèi)了巨大的社會(huì)財(cái)富，還要?jiǎng)佑镁�察、保安來維護(hù)秩序。對(duì)于不得不排隊(duì)的人來說，他們耗費(fèi)的時(shí)間和精力也是一種社會(huì)財(cái)富。

　　有人說，窮人寧可排隊(duì)也不愿意花高價(jià)買車票。表面看來似乎有理，其實(shí)經(jīng)不起推敲。關(guān)鍵在于是否在支出了排隊(duì)成本之后就能夠省錢？恐怕最糟糕的是既排了隊(duì)，又支付了高價(jià)。最窮的窮人往往在這些競(jìng)爭(zhēng)中處于最劣勢(shì)，他們很可能是既排隊(duì)，又支付高價(jià)。

　　除此之外，在排隊(duì)過程中很難不出現(xiàn)各種尋租現(xiàn)象。各色人等利用手中的權(quán)力來獲得車票或者倒賣車票。請(qǐng)研究一下，有多少政府官員會(huì)通宵排隊(duì)購(gòu)買火車票？黑票是從哪里流出來的？

　　大排長(zhǎng)龍之日必定是黃牛黨猖獗之時(shí)。如果允許票價(jià)浮動(dòng)，給出行的旅客選擇余地，那么旅客就自然會(huì)分散到不同的時(shí)段出行，從而大大降低排隊(duì)的長(zhǎng)度。控制票價(jià)是火車站前排隊(duì)成長(zhǎng)龍的重要原因。

　　控制春運(yùn)票價(jià)降低了整個(gè)社會(huì)福利

　　微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論告訴我們，任何控制價(jià)格的政策都會(huì)帶來效率損失，降低整個(gè)社會(huì)的福利。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)非常簡(jiǎn)單的模型，在需求曲線之下高于價(jià)格的部分是消費(fèi)者剩余(Consumer Surplus)，在供給曲線之上低于價(jià)格的部分叫做生產(chǎn)者剩余(ProducerSurplus)。馬克思在他的《資本論》中曾經(jīng)多次引用過這些概念。目前全世界的大學(xué)教科書中都教這些模型。在沒有認(rèn)真地學(xué)習(xí)并且弄懂這些理論之前，千萬(wàn)不要輕易地挑戰(zhàn)這些被前人千百次引用過的基本模型。

　　當(dāng)政府設(shè)定價(jià)格上限的時(shí)候，增大了消費(fèi)者剩余，減少了生產(chǎn)者剩余。盡管我們可以通過轉(zhuǎn)移支付的手段來彌補(bǔ)生產(chǎn)者，但是不可避免地產(chǎn)生一部分不可逆的效率損失。換言之，控制春運(yùn)票價(jià)降低了整個(gè)社會(huì)福利。這部分損失，往往是國(guó)家沒有拿到，消費(fèi)者沒有拿到，交通部門也沒有拿到。

　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下這樣的效率損失非常嚴(yán)重，盡管工人、農(nóng)民辛苦勞動(dòng)，可就是富不起來。世界上窮國(guó)和富國(guó)之間的差距越來越大，其中有一條原因就是在許多窮國(guó)中缺乏效率。中國(guó)改革開放以來在提高經(jīng)濟(jì)效率上取得了很大的進(jìn)步，我們應(yīng)當(dāng)沿著市場(chǎng)化的道路繼續(xù)改善市場(chǎng)分配效率，而千萬(wàn)不要倒退。

　　窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心是反對(duì)壟斷，反對(duì)歧視，為窮人創(chuàng)造更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。任何強(qiáng)化政府干預(yù)的做法也許出于好心，實(shí)際上可能是在幫倒忙。