孫向方

　　兩會(huì)期間，“節(jié)能減排”成為代表們討論最熱烈的話題，許多人提出,形成合理的電價(jià)形成機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格杠桿的作用，對(duì)于節(jié)能減排意義非常重要。

　　筆者認(rèn)為，不能過分夸大價(jià)格杠桿的作用，特別是電力、煤氣等公共事業(yè)。提高電價(jià)人們的節(jié)電意識(shí)就會(huì)提高嗎？也未必。對(duì)于經(jīng)濟(jì)富裕而又缺乏節(jié)能觀念的人來說，他(她)不大會(huì)在乎電價(jià)漲幾分錢，以前怎么用現(xiàn)在還怎么用。而對(duì)大多數(shù)的老百姓來說，電價(jià)漲或者不漲，他都不會(huì)浪費(fèi)，對(duì)他們來說，漲電價(jià)只會(huì)增加生活負(fù)擔(dān)。其實(shí)，一個(gè)人如果節(jié)能意識(shí)不高，提高電價(jià)傳遞給他的只是價(jià)格信號(hào)，而不是節(jié)能信號(hào)。在自己家里可能為了減少開支節(jié)約用電，但到了外面就沒有節(jié)電那根弦了。所以，依靠漲電價(jià)提高人們的節(jié)能意識(shí)效果有限。

　　節(jié)能的關(guān)鍵還是要提高人們的節(jié)能意識(shí)，節(jié)能意識(shí)提高了，不掏自己腰包他也不會(huì)浪費(fèi)。節(jié)能意識(shí)不提高，有錢的人不在乎那點(diǎn)電費(fèi)，沒錢的人只在乎自家的。前幾年夏季用電高峰，許多媒體倡議空調(diào)開到26攝氏度，筆者去了山西運(yùn)城市的一家賓館，房間門一開冷氣襲人，原來那個(gè)賓館的空調(diào)沒有人的時(shí)候也是開著的，一看空調(diào)溫度定的是16攝氏度。為什么會(huì)這樣呢？因?yàn)檫@個(gè)賓館的電費(fèi)不是服務(wù)員掏。如果服務(wù)員有一些節(jié)能意識(shí)，即使不用她掏電費(fèi)也一定不會(huì)把空調(diào)定那么低的溫度，或者適時(shí)地關(guān)掉空調(diào)。所以說關(guān)鍵還是要提高節(jié)能意識(shí)，單純提高電價(jià)很難解決節(jié)電問題。

　　必須看到，僅靠提高節(jié)能意識(shí)也有問題。在節(jié)能意識(shí)之外，還要看是否有節(jié)能的政策環(huán)境和實(shí)施環(huán)境。比如在我國(guó)，許多城市的樓頂是不允許安裝太陽(yáng)能的，有報(bào)紙?jiān)��?jīng)報(bào)道過有城市的一些小區(qū)不許住戶安裝太陽(yáng)能

熱水器的消息，但也沒有后文。筆者北京的一位朋友想安裝一臺(tái)太陽(yáng)能熱水器，小區(qū)物業(yè)以影響小區(qū)形象為由拒絕其安裝。朋友說安裝太陽(yáng)能主要是為了節(jié)約

能源，小區(qū)

物業(yè)管理者說節(jié)約不節(jié)約我不管，反正是不許裝。

　　據(jù)報(bào)道，德國(guó)私人住宅屋頂安裝光電池或企業(yè)建設(shè)的太陽(yáng)能設(shè)施，均可申請(qǐng)長(zhǎng)達(dá)10年的低息、甚至無(wú)息貸款，這是政府實(shí)施“十萬(wàn)個(gè)太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”的內(nèi)容。不久前，《中國(guó)電力報(bào)》的報(bào)道說，在西班牙，政府就強(qiáng)制居民安裝太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備。而我國(guó)缺乏相關(guān)的節(jié)能環(huán)境和政策扶持，比較西班牙的強(qiáng)制使用太陽(yáng)能和國(guó)內(nèi)一些地方的不許使用，我們的節(jié)能環(huán)境就可想而知了。

　　其實(shí)，我國(guó)居民電價(jià)水平已經(jīng)不低了，有人拿中國(guó)的電價(jià)跟美國(guó)的電價(jià)水平比較，說中國(guó)居民電價(jià)太低。而事實(shí)上，如果從電價(jià)支出在居民整個(gè)消費(fèi)中的支出比例看，我國(guó)的電價(jià)比美國(guó)高出許多。我國(guó)有許多的低收入家庭，調(diào)整電價(jià)要充分考慮他們的承受能力。最好還是不要再盯住本來就囊中羞澀的百姓了。我國(guó)單位能耗比發(fā)達(dá)國(guó)家高30%以上，最具節(jié)能潛力的是工業(yè)用戶，節(jié)能的難點(diǎn)也在工業(yè)部門。特別是高耗能產(chǎn)業(yè)，仍然有許多在享受著高能耗的優(yōu)惠電價(jià)，真正應(yīng)該利用價(jià)格杠桿的是這些企業(yè)。

　　更多精彩評(píng)論，更多傳媒視點(diǎn)，更多傳媒人風(fēng)采，盡在新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目，歡迎訪問新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目。