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稅改還需前進(jìn)一步

http://www.sina.com.cn 2007年03月15日 09:50 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特說(shuō):所有變化都會(huì)在財(cái)政上有所反映。這句話其實(shí)也可以反過(guò)來(lái)說(shuō),財(cái)政上的“風(fēng)吹草動(dòng)”也會(huì)反饋到經(jīng)濟(jì)生活的多個(gè)領(lǐng)域。因此,兩稅并軌近期引起關(guān)注在所難免。巧的是,前兩年新加坡的稅收結(jié)構(gòu)發(fā)生變化也引起當(dāng)?shù)孛襟w多次的討論。記得當(dāng)年還是新加坡副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)李顯龍?jiān)谙蛘峤?004年預(yù)算案時(shí)就說(shuō),從2005年始,擬將新加坡公司所得稅稅率削減2個(gè)百分點(diǎn),降到20%,為了鼓勵(lì)企業(yè)家的創(chuàng)新活動(dòng),新成立的公司前10萬(wàn)新元應(yīng)稅收入在2005年~2007年三個(gè)納稅年度中,可以在任何一年獲得免稅待遇。

  滑稽的是,公司所得稅下調(diào)波瀾不驚,但2006年擬議消費(fèi)稅將調(diào)高2個(gè)百分點(diǎn)至7%卻掀起軒然大波。新加坡中華總商會(huì)認(rèn)為,雖然新加坡的消費(fèi)稅是全世界最低之一,但調(diào)高消費(fèi)稅仍會(huì)對(duì)新加坡人的消費(fèi)能力起著負(fù)面的影響。筆者注意到一位新加坡當(dāng)?shù)孛襟w人引用日本學(xué)者大前研一“M型”社會(huì)來(lái)預(yù)測(cè)稅改后新加坡的態(tài)勢(shì)!癕型”社會(huì)由高收入、低收入和中等收入者組成,一邊是高收入者、一邊是低收入者,兩者的距離越來(lái)越遠(yuǎn),就像一個(gè)“M”字,而他們中間隔著的就是夾心的中等收入階層。這個(gè)說(shuō)法原來(lái)用來(lái)形容日本當(dāng)時(shí)的社會(huì)。

  高新技術(shù)的財(cái)政資助估計(jì)在兩稅并軌后仍會(huì)進(jìn)行,再加規(guī)模效應(yīng)的助力,從稅負(fù)的分?jǐn)倎?lái)看,仍然是中小企業(yè)稅負(fù)相對(duì)偏高,而大型企業(yè),特別有高新技術(shù)研發(fā)的企業(yè)稅負(fù)相對(duì)較低。而從實(shí)踐中,恰恰是中小企業(yè)可以提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),也更能幫助建立了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的中產(chǎn)階層。因此,如果要構(gòu)建

和諧社會(huì),稅改還需前進(jìn)一步。 (木心/
福建

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