□呂翔

　　“一個電力行業(yè)的抄表工年薪達到10萬元。”去年被媒體報道的這則消息，引起社會對壟斷行業(yè)收入過高的質(zhì)疑。全國人大代表、天津市委規(guī)劃建設(shè)工委書記沈東海建議，應確定壟斷行業(yè)合理的收入標準。

　　壟斷行業(yè)的工資過高問題，近年來屢屢成為社會關(guān)注的焦點。國家勞動和社會保障部副部長步正發(fā)曾指出，目前，電力、電信、金融、保險、水電氣供應、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2至3倍，如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實際收入差距可能在5-10倍之間。民間有順口溜給予了更形象的表述：“銀行加證保(證券、保險)，兩電(電力、電信)加一草(煙草)，石油加石化，看門也拿不少。”壟斷行業(yè)收入過高的現(xiàn)實躍然紙上。

　　但是，我國在解決壟斷行業(yè)工資過高這一問題時，卻走入了一種誤區(qū)———片面強調(diào)以行政力量來阻止壟斷行業(yè)工資的過快增長。比如，去年11月29日，勞動保障部發(fā)布通知，對高收入壟斷行業(yè)工資浮動比例由0.75下調(diào)至0.6以下，即企業(yè)效益增長1%，員工工資總額最多可以增加0.6%。但是，這種試圖借助行政力量阻止壟斷行業(yè)上漲工資的做法很大程度上只能是徒勞的：

　　其一，壟斷行業(yè)借助壟斷的天然優(yōu)勢，利潤的增長幾乎是沒有懸念的，一些壟斷企業(yè)一年的效益增長可以達到50%以上，如果按照0.6的比例漲工資，可以漲30%以上。其二，壟斷行業(yè)現(xiàn)有的工資水平就已經(jīng)是其他行業(yè)職工平均工資的數(shù)倍，基數(shù)本來就很大，在此基礎(chǔ)上增加工資，與其他行業(yè)的工資差距將越來越大。其三，工資在壟斷行業(yè)職工收入中只占一部分比例，除此之外，還有獎金和福利，即使壟斷行業(yè)不漲工資，他們也可以在福利等方面做文章，提高職工的實際收入。

　　顯然，用行政力量解決壟斷行業(yè)的高工資問題是治標不治本的，本在哪里？就是打破壟斷。壟斷并不必然導致行業(yè)高工資現(xiàn)象，比如在西方國家，這種現(xiàn)象就不存在，因為西方國家所出現(xiàn)的企業(yè)壟斷是市場充分、完全競爭的產(chǎn)物，是規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展到一定階段時才出現(xiàn)的。但在我國，壟斷卻很容易產(chǎn)生行業(yè)高工資問題，因為，我們的企業(yè)壟斷是建立在非競爭市場基礎(chǔ)之上的，是排除競爭的結(jié)果。由于壟斷者獨享國家特殊的政策，壟斷了相關(guān)的資源和市場，壟斷性行業(yè)具有競爭性行業(yè)所不具有的天然優(yōu)勢。

　　非競爭性因素所形成的壟斷決定著，它沒有任何來自于市場競爭的壓力，很容易把工資提高的成本轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。許多行業(yè)盡管不斷漲價，但效益并沒有明顯提升，就是由于不斷提高的收入蠶食了那部分通過漲價所獲取的收益，這導致一些壟斷企業(yè)淪為一心追求自身利益而漠視甚至剝奪公眾利益的利益集團。

　　不難看出，壟斷是支撐壟斷行業(yè)高工資的基礎(chǔ)，如果這個基礎(chǔ)不動搖，任何外力都無法迫使壟斷行業(yè)停止上漲工資。一旦壟斷被打破，競爭的局面形成，在競爭壓力之下，不用有關(guān)部門和社會各界操心，企業(yè)自己也會考慮成本問題慎漲工資。除此之外，沒有任何措施可以阻止壟斷行業(yè)提高收入，因為追逐自身利益最大化是任何一個經(jīng)濟主體的本能選擇。

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