—— 專訪聯合國開發計劃署駐華代表處助理代表柯其善

　　本報記者 張沉 安士蓮 北京報道

　　氣候變化是21世紀人類面臨的最重要也是最復雜的挑戰。聯合國開發計劃署(UNDP)作為國際性機構一直在幫助世界各國實現可持續發展方面提供幫助。UNDP駐華代表處助理代表柯其善接受本報專訪時說，發展中國家過去幾十年內在人類發展方面得之不易的成就，將在未來幾十年內被氣候變化奪走并被顛覆。他說，這是一個非常明顯且現實的威脅。

　　柯其善：1990年、1996年及2001年的前三次IPCC(政府間氣候變化專門委員會)報告，在推動發達及發展中國家政府采納并實施聯合國氣候變化公約及《京都議定書》方面發揮了重要作用。第四次IPCC評估報告將在2007年發布并于年底前截稿，今年2月份公布的初步研究結果高度警示了如對氣候變化置之不理的嚴重后果。也就是說，從現在開始完全不排放溫室氣體，僅目前大氣中的溫室氣體水平造成的影響就將持續幾十年，這部分氣體大多源自發達國家上世紀排放的結果。鑒于此，發達國家在減少溫室氣體排放量上應承擔起主要責任，而中國及印度等發展中國家人均

　　經濟觀察報：最困擾你們的問題是什么？是否感覺過“孤獨”？

　　柯其善：無論在發達國家還是發展中國家，實現可持續發展均非易事，但有一件事很清楚，沒有人孤軍奮戰。我們在中國及其他地區的所有項目，都得到了當地政府和社團等合作伙伴的大力支持。實現可持續發展目標合作至關重要，很高興能與中國各階層的合作伙伴一起工作。最令我困擾的是人類對全球生態系統造成的累積沖擊尚不可知，下個十年的挑戰不僅僅是解決氣候問題或生物多樣性損失等問題，真正的挑戰在于衡量上述問題的加和效應，及其對世界生命保障系統造成的累積沖擊。

　　在中國，最近我見到的最愉快的事就是，減少污染排放及有效利用自然資源方面的工作，被高層高度重視并帶來了真正積極的影響。可持續發展給中國人民帶來可見的好處，才是“真正成功”的度量標準。

　　經濟觀察報：對待全球變暖，民眾反應比較平淡，出現政府“熱”、公眾“冷”的局面，是否存在某種危機？

　　柯其善：在很多國家，IPCC報告都得到了強烈的反饋，并涌現出大量與氣候變化相關的新聞。北半球對近期異常的暖冬和頻發的風暴、臺風天氣表現出極大的擔憂，很多國家的民眾越來越強烈地呼吁采取更緊急的行動。我們還看到，近期在達沃斯舉辦的世界經濟論壇上，企業領導對此的重視程度也越來越高。氣候變化被聚在達沃斯的全球商業領袖們列為僅次于經濟增長的第二大緊急任務。這說明氣候變化已經不再只是政府的問題，它已經大舉跨入私有部門的視界。但現在仍然需要提高公眾對氣候變化的前因后果的認識，這不僅僅是媒體的任務，也需要民間社團予以宣傳，以此推動新一輪的社會討論。

　　經濟觀察報：你們提出了在北京建立全球最大的碳交易所的設想，這是什么樣的計劃？

　　柯其善：北京碳交易所的設想是探究成立中國氣候交易性機構的設計，這是個新主意。因此，我們首先要與中國政府一起啟動這個新項目，提出初步設計并進入試行階段。問題的關鍵是首先要明確該機構的目的及在中國的經營性質，然后再開始試行。這一項目將以當地力量為主導，UNDP提供協助。藍圖一經就位，合作各方將會評論如何才能令其最大化地適應中國特色。我們相信，交易所能夠在2007年底開始著手試運行。作為市場體制中國企業參與其中的空間很大，交易所可以幫助中國吸引更多的綠色投資。

　　來源：經濟觀察報網

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