孫瑞灼

　　2月25日，國家發改委發布了《醫藥價格工作守則(暫行)》，規定今后制定醫藥價格，必須經過成本價格調查、專家評審或論證、聽取各方面意見、集體討論、集體審議等五道程序(2月26日《第一財經日報》A1版)。

　　國家有關部門認識到藥品定價中存在的問題，出臺政策予以規范，這是一個可喜的進步。然而，細讀《守則》全文，我認為還缺乏一個明確、可操作的事后審查和問責機制，給手握藥品定價大權的人員上“緊箍咒”，這將影響實施的效果。雖然，《守則》第十三條規定“醫藥價格管理人員要認真遵照本守則開展有關工作。對違反本守則規定的，上級領導要及時指出錯誤并進行批評教育。違反黨紀、政紀問題的，應追究相關人員責任，并報紀檢監察部門處理”。但這顯然過于含糊、籠統，而且處罰過輕，難以達到警示和懲戒作用。我們應當明確，如果藥價出現虛高、背離成本價值過多時，由誰來承擔責任，以及如何承擔責任問題。

　　(福州

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