切實維護交易雙方的合法利益，實際上也是產(chǎn)權(quán)交易所期望得到社會認同的“底線”

　　公開發(fā)布企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，是進場交易的起點，也是規(guī)范交易的基礎(chǔ)。近日，筆者查詢各地產(chǎn)權(quán)交易所網(wǎng)站，對有些企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目的出讓條件頗感不解。如“資產(chǎn)評估基準日到產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓完成日，標的企業(yè)的經(jīng)營性盈虧由受讓方享有或承擔”。意外發(fā)現(xiàn)這一類經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易所審核后公開發(fā)布的轉(zhuǎn)讓信息居然存在如此嚴重的瑕疵，不由人不產(chǎn)生對交易平臺應當恪守公平公正性的質(zhì)疑。

　　違反規(guī)定，受讓風險不確定

　　企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，從資產(chǎn)評估基準日到產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓完成日，一般情況下會有3個月以上，不超過1年的時間差。現(xiàn)行的產(chǎn)權(quán)交易規(guī)定和市場交易規(guī)則，是將交易基準日，即產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓標的價值體現(xiàn)的時點確定為資產(chǎn)評估基準日，而資產(chǎn)評估結(jié)果又作為確定轉(zhuǎn)讓價格的參考依據(jù)。

　　國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院國資委《關(guān)于進一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作的實施意見》明確規(guī)定，自企業(yè)資產(chǎn)評估基準日到企業(yè)改制后進行工商變更登記期間的凈資產(chǎn)增加或減少，應由國有產(chǎn)權(quán)持有人享有或承擔。所以，提出上述期間的經(jīng)營性盈虧由受讓方承接的出讓條件，明顯不符合有關(guān)規(guī)定，其后果要么是在盈利情況下致使國有資產(chǎn)流失，要么是在虧損情況下造成不確定的受讓風險。

　　設檻強賣，權(quán)利義務不一致

　　不管經(jīng)營狀態(tài)如何(當然主要是虧損)，出讓方單方面要求由受讓方承接標的企業(yè)的經(jīng)營性凈資產(chǎn)減值，是擅自設置門檻、蓄意欺市強賣的行為。按照權(quán)利義務相一致的原則，出讓方與受讓方達成交易，完成轉(zhuǎn)讓交割后，應當對這一特定期間的經(jīng)營性盈虧經(jīng)

審計后予以清算，只有這樣，才能體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易過程及結(jié)果的公平公正性。任何明知預期虧損，甚至虧損額相對于轉(zhuǎn)讓價格有重大影響的，而又美其名曰有利于國有資產(chǎn)增值的缺乏誠信的做法，都是顯失公平的，既阻礙了國有資產(chǎn)的有序流動，也破壞了產(chǎn)權(quán)市場的游戲規(guī)則。

　　交易平臺公平公正性的維護

　　經(jīng)選擇確定從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動的產(chǎn)權(quán)交易所，是交易活動的組織者，也是交易規(guī)則的執(zhí)行者，產(chǎn)權(quán)交易所應當按照有關(guān)規(guī)定和交易規(guī)則，審核產(chǎn)權(quán)交易主體資格和交易條件，提供市場化服務，促進規(guī)范化交易。

　　場內(nèi)交易主體的行為違規(guī)，往往源于轉(zhuǎn)讓信息的發(fā)布，而上述存在嚴重瑕疵的出讓條件，恰恰是典型的一例。經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易所審核后公開發(fā)布的轉(zhuǎn)讓信息，特別是出讓條件和受讓方資格條件，必須體現(xiàn)公平公正性。因為切實維護交易雙方的合法利益，實際上也是產(chǎn)權(quán)交易所期望得到社會認同的“底線”。

　　交易平臺的公平公正性，是由一宗宗項目的公開公正交易而鑄成的。產(chǎn)權(quán)交易所在運行中自身存有的不公平、不公正現(xiàn)象，即使屬于工作人員過失性的，都將直接影響作為交易平臺的公信力。公開發(fā)布有悖于有關(guān)規(guī)定和交易規(guī)則的轉(zhuǎn)讓信息，客觀上致使產(chǎn)權(quán)交易所陷入了兩難境地，不是留下違反規(guī)定記錄，就是自毀公平公正的形象；不是帶來市場運行的隱患，就是釀成交易糾紛或受讓風險。由此可見，交易平臺公平公正性的維護，第一責任人是產(chǎn)權(quán)交易所自身，所謂“唯有傾力維護，不慎毀于一旦”，應當成為產(chǎn)權(quán)交易所的警言。

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