新華網鄭州2月12日電 (記者 林嵬) 最近，國家有關部門叫停了河南省沁陽市“超國民待遇”招商引資的做法，50多張“榮譽市民”證被責令收回，一些投資商享受的交通違規不受處罰、娛樂場所消費不能查的“特權”也宣告作廢。專家指出，沁陽市對投資商的一些行政許可超越了法律，是違法行政。

　　近年來，一些地方為了招商引資，不惜違法越權出臺各種“優惠政策”，在稅收、土地政策上闖法律法規“紅燈”：甲地減免稅收，乙地就搞“明征暗返”；甲地默許土地“以租代征”，乙地就索性實行“零地價”白送。現在，一些地方又開始由政府給投資商發“特別通行證”，對投資商車輛“免收過路費”；有的發放“企業綠卡”，執法部門不得隨意檢查；有的地方甚至把“人大代表”“政協委員”當成“護身符”送給投資商。而沁陽市一張“榮譽市民”證竟包含10多項“特權”，可謂集大成！

　　違法違規上項目，破壞了經濟秩序、損害公平競爭的市場法則；而“特權商人”的出現，挑戰了“法律面前人人平等”的憲法準則。這種無視法律底線的“媚商”行為，在執法中分出貧富貴賤，誤導“有錢就是大爺”的錯誤觀念，破壞了社會公平，踐踏了法律尊嚴。表面上看，政府暫時獲取了投資商歡心，在“壘高”GDP上出了彩。從長遠看，這種“特權”增加了群眾的不滿，毒化了社會風氣，積累了社會怨氣，破壞了社會長治久安的法治環境。

　　一些地方之所以“媚商”花樣百出，甚至不惜違法違規，一個重要原因是這些地方領導干部法制觀念淡薄，無視“依法行政”這個根本前提。在這些領導眼里，權總是大于法的，權力在推進各項工作中是萬能的。

　　給予投資商“法外特權”，能滿足一些投資商的畸形需求，但卻可能破壞當地長期發展的環境。按沁陽市的規定：“除重、特大

　　一些投資商積極尋求“特權”的保護，也暴露出這些地方的法治環境差。類似沁陽市的做法，對一個希望以法制來保障權益的投資商來說，恰恰會成為投資環境不好的例證；而政府不守法的壞名聲傳了出去，必將擋住更多正派守法的投資商。

　　因此，與其冒險違法地以打“特權牌”來招商引資，不如嚴格依法行政、營造良好法治環境。實際上隨著全社會法治意識的不斷提升，越來越多的投資商會更加看重投資的法治環境，政府越守法，投資商就會感到越安全，就越愿意前來投資。

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