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財經縱橫

“提前放假”暴露煤礦安全監管“軟肋”

http://www.sina.com.cn 2007年02月12日 03:39 第一財經日報

  李克杰

  據央視《經濟信息聯播》2月10日報道,從2月初開始,國務院安委會對全國10個主要產煤省進行煤礦清理整頓的新一輪督查。而在擁有全省四分之一煤礦的湖南郴州市,當地政府卻要求所有煤礦在督查組到來時停產放假,躲避檢查,這讓督查組陷入了尷尬。

  當然,所有的尷尬并不是某位官員的尷尬,而是相關制度和機制的尷尬。湖南郴州地方政府以“提前放假”的方式為中央督查組工作設置障礙,至少暴露了煤礦安全監管方面的兩個“軟肋”:一是全國煤礦安監系統上下并非一條心,中央政策措施在地方得不到有效的貫徹落實,缺乏足夠的執行力;二是“突擊式”、“運動型”執法檢查方式,卻有“提前通報”的可能,這給地方制定對策提供了足夠的信息和時間,使其能夠很輕松自如地為上級督查設置障礙。

  總之,如果不能有效改變執法檢查的方式,不肯放下身架悄悄走入煤礦,恐怕類似“提前放假”的新一輪督查尷尬必然會變為新一輪

礦難頻發的尷尬。(山東政法學院法學副教授 李克杰)

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