特約評(píng)論員 陳永杰

　　國際人力資源公司“ECA國際”2月6日公布了一份全球薪酬趨勢調(diào)查報(bào)告，指出2007年印度員工的薪金升幅將達(dá)7%，居全球之首。1月31日，印度儲(chǔ)備銀行行長雷迪表示至3月底為止的本財(cái)政年度，印度經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期已從8%上調(diào)至9%。工資上漲，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，過去四年來年均經(jīng)濟(jì)增長率均在8%的印度，已經(jīng)成為亞洲又一個(gè)龐大經(jīng)濟(jì)體。

　　1月22日，高盛投資出版的第152期《全球經(jīng)濟(jì)研究》預(yù)測，印度平均8%的經(jīng)濟(jì)增長率將維持至2020年，并可望在2042年超越美國，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，而屆時(shí)中國將會(huì)是第一大經(jīng)濟(jì)體。過去三周印度各大報(bào)刊鋪天蓋地都是對(duì)這份報(bào)告的關(guān)注。然而，這些報(bào)道卻幾乎都不經(jīng)意地遺漏了報(bào)告提出的一個(gè)關(guān)鍵問題。報(bào)告第24頁清楚說明，要取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)成就，印度必須先打破幾個(gè)發(fā)展瓶頸，這包括改善公共服務(wù)尤其是提高全民教育水平，改革勞工市場及減少政府的“紅頭文件”(Red Tape，指各種繁復(fù)的審批程序)。

　　印度公共服務(wù)的缺乏主要體現(xiàn)在教育和醫(yī)療之上。教育方面，印度有足以與麻省理工媲美的印度理工，培養(yǎng)著世界一流的科技人材，但少數(shù)的精英的背后卻是一個(gè)教育水平低落的國家，統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示印度有三分之一的人是文盲。印度公立學(xué)校的水平相當(dāng)參差，稍微有點(diǎn)錢的人都會(huì)把子女送去私立學(xué)校。聯(lián)合國教科文組織一項(xiàng)調(diào)查顯示，印度有八個(gè)邦只有不足一半的小孩入讀公立學(xué)校。醫(yī)療方面，政府支出現(xiàn)時(shí)僅占全民醫(yī)療開支的21%，醫(yī)務(wù)人員薪水低，不少印度醫(yī)生很容易技術(shù)移民(他們會(huì)說英文)，以致國內(nèi)醫(yī)療水平難以提高。

　　印度雖是發(fā)展中國家，但其勞工法例卻像發(fā)達(dá)國家般嚴(yán)苛。例如所有雇傭一百人以上的企業(yè)，必須先取得政府批準(zhǔn)方可解雇員工。這雖然保護(hù)了工人的權(quán)益，卻打擊企業(yè)擴(kuò)展，同時(shí)也反映印度缺乏一個(gè)完善的社會(huì)保障制度。考慮到印度政府需要印共等左翼力量的支持，高盛所期望的改革在短期內(nèi)都不太可能。

　　然而，高盛報(bào)告還有一個(gè)很重要的發(fā)展瓶頸沒有提及，那就是基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)中國用8%的GDP投資于路橋鐵路和電力等設(shè)施時(shí)，印度只用了4%。絕對(duì)數(shù)字上，這一差異更是七倍之多。此外，印度有一半的城鎮(zhèn)居民缺乏飲用水供應(yīng)，托馬斯·弗里德曼的暢銷書《世界是平的》中盛贊的印度“硅谷”班加羅爾(Bangalore)每天只能供水三小時(shí)，這在當(dāng)前任何一個(gè)中國的大城市都不可想象。交通和生活設(shè)施都跟不上，解釋了何以同樣擁有大量富余勞動(dòng)力的印度都市化緩慢。

　　由此可見，印度員工薪金大幅上漲，其實(shí)是人材這一生產(chǎn)要素的短缺和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱造成勞工市場求過于供的反映。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家伍夫(Martin Wolf)曾批評(píng)中國的高等教育像中國出口的低技術(shù)產(chǎn)品一樣有量無質(zhì)，十個(gè)大學(xué)生中僅有一個(gè)達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。然而印度的情況，卻是有質(zhì)無量，經(jīng)濟(jì)剛起飛，人力資源就捉襟見肘。

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