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財經縱橫

劉學軍:新深圳速度正為擴大順差增加摩擦做貢獻

http://www.sina.com.cn 2007年02月09日 06:53 新京報

  這種所謂的新“深圳速度”,正在全力以赴為擴大中國貿易順差,加劇收支不平衡,增加貿易摩擦做“貢獻”。

   深圳去年紡織品服裝出口總額達161.67億美元,同比增長178.65%.業界盛傳深圳紡織品服裝出口總額有水分,其目的是將業績做大而騙取今年更多的配額分配。(2月7日《第一財經日報》)2006年,紡織品出口在國際貿易大環境不利于中國的大背景下,深圳紡織品服裝出口卻能同比增長178.65%,無疑成了媒體關注的焦點、專家學者思考的話題。相關部門也不得不著手調查此事:究竟是什么因素創造了新的“深圳速度”?

  專家判斷,新“深圳速度”的誕生可能源于:一是為了博取今年輸歐美

紡織品服裝配額;二是外資利用貿易渠道進入國內金融市場,炒股、炒樓。

  不管是為了博取出口配額也好,還是外資利用貿易渠道進入國內金融市場炒股炒樓也罷,關鍵是現行的出口政策、加工貿易體制給了這些“食利者”借政策空隙獲取暴利的機會。比如,深圳某些紡織品服裝品種2005年出口總額不到5000美元,但是2006年出口額卻飆升至10多億美元。一個品種在一年之內出口竟然翻了20萬倍,明眼人一看就知道這其中的貓膩。這種所謂的新“深圳速度”,正在全力以赴為擴大中國貿易順差,加劇收支不平衡,增加貿易摩擦做“貢獻”。這與中國目前要“把減少順差作為今年外貿發展的頭等大事抓好”的精神顯然背道而馳。

  數據失真或許并不能改變事實本身,但問題的核心在于,統計數據的真實性不僅事關統計公信,更事關基于失真的數據而做出的政策的科學性,從而事關全民利益和經濟社會的發展前景。不難想象,如果基礎數據的構成尚且存在重大偏差,相關的宏觀決策則很有可能成為無的放矢之舉,其對經濟社會發展的預期效果根本無從保證。

  近年來,中國的貿易順差持續高居不下,固然有中國經濟快速發展,出口結構調整的功勞,當然也有原國家統計局局長李德水所言的另有原因,即炒匯、企業騙取退稅是導致中國外貿順差“失真”的重要原因。美國渣打銀行分析師王志浩曾搜集大量資料后提出,2005年中國1019億美元順差中真實部分也就310億美元。也就是說60%都是假的。

  海關總署對此并不否認,指出“確實有這個問題,但沒有王志浩測算得那樣高。”這種因出口騙稅、博取出口配額問題而引發

人民幣匯率定位的爭議,只是把目前
出口退稅
體制的弊病演繹到了極致。

  要想讓外貿數據真實反映幣值定位高低,為人民幣匯率機制改革提供確實的依據,就必須要徹底改變出口退稅的定位與操作體制,讓出口退稅回歸它的身份本意。其實,出口退稅的原意只是避免不同國家政府間的重復征稅問題,本身并不具備所謂調控經濟的職能。但是在中國,出口退稅在產生伊始便承擔著增加“出口創匯”的政策重任,而現在又承擔著“產業結構調整”的重任。如此多的重任,本身就背離了出口退稅的本意,也使得行政力量過多地干預了經濟的運行。

  在已經被失真的數據扭曲的市場哈哈鏡中,至關重要的是,相關決策者要有智慧洞察業內潛規則和各種“公開的秘密”及其危險性;有勇氣將業內潛規則和各種“公開的秘密”昭示公眾;有謀略“善后”,制定與愿望和經濟規律相符的政策。原標題:新深圳速度拷問現行貿易體制

  □劉學軍(聯合思特咨詢公司首席分析師)

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