欒寶云

　　世界銀行與普華永道在去年11月聯合發布的2007版《經營》報告中稱，中國總稅率高達77%。在一片質疑聲中，普華永道中國公司作了書面回應。

　　普華永道解釋：中國總稅率77%的根本原因，是報告按照“國際慣例”，將社會保險、住房公積金等都算作“員工稅”，計入77%的總稅率，全記在了國家稅收的頭上。普華永道中國公司透露，稅收綜合負擔率是根據員工稅、企業所得稅及其他稅與商業利潤的比值計算得出來的。按報告所采用的方法，在計算稅收綜合負擔率時，凡是法律規定雇主必須負擔的、向社保基金及政府支付金額，都作為“員工稅”計算在內。為與世界其他國家的統計口徑保持一致，中國雇主負擔的各種社會保險以及住房公積金也都作為“員工稅”計入了總稅負。可以發現，在稅收綜合負擔率中占的比例較大的部分，實際上是企業為雇員繳納的社會保險和住房公積金。除去這個部分，中國企業的“真實稅負”應該是26%。

　　根據普華永道的解釋，中國企業為員工負擔的

社會保險和

住房公積金竟然高達商業利潤的51%，是所有稅收負擔的兩倍。中國企業的員工稅真的那么高嗎？

　　以上海為例，一個企業為員工負擔的各項社會保險金和住房公積金的比例是：

養老金22%，醫療金12%，失業金2%，工傷保險0.5%，生育保險0.5%，住房公積金7%，總計44%，其他省份應該類似。這里，要注意的是，各項社會保險金和住房公積金的繳費基數是員工的工資。如果社會保險金和住房公積金已經占到企業商業利潤的51%，那么，是社會保險金和住房公積金兩倍的員工工資支出應該占企業商業利潤的100%。這樣說來，只要在中國開辦企業，只要雇用員工，就注定是虧損的。計算員工稅，絕不能把繳費比例直接拿過來就可以的。

　　當然，當企業的員工支出與企業的商業利潤相等，兩者之間的比例就是100%，社會保險金和住房公積金與企業的商業利潤的比例也大致是51%，但是，這種比例沒有什么太大的意義，更不能用來直接加到企業的綜合負擔稅率中去。

　　筆者以為，計算一個企業的各種負擔率，除了企業所得稅要與利潤相比較外，其他應該是用負擔的成本、費用、稅金去與企業的收入相比較。用成本、費用、稅金與利潤相比較得出來的比例幾乎不能說明什么問題。假設用產品銷售成本來與利潤相比較，可能會是幾倍、十幾倍，這能說明什么？

　　許多外國投資者到中國來投資，看中的一個很大的方面就是中國低廉的勞動力成本。經普華永道研究，中國企業光員工的社會保險金和住房公積金就要占去利潤的51%，居然遠遠超過稅收負擔，真是匪夷所思。

　　這樣，普華永道雖然承認了中國企業的實際稅收負擔是26%，但是，傳遞給外界的信息依然是：中國企業的負擔很重。將兩個不同基數算出來的比例簡單相加，這就是所謂的“國際慣例”？

　　(上海注冊會計師 欒寶云)

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