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財經縱橫

給人大代表補補經濟課

http://www.sina.com.cn 2007年02月06日 03:31 第一財經日報

  尹衛(wèi)國

  上海市人大代表吳建生等建言,應加強對人大代表的預算審計業(yè)務培訓,以更好地履行代表的監(jiān)督職責。他建議每屆新的人大代表當選后要集中上課,進行培訓考試,合格后發(fā)給結業(yè)證書,形成制度化,同時編一本關于預算、決算內容的教材供人大代表學習、充電。

  筆者以為,人大代表缺乏必要的預算審計知識非上海所“特有”,這個問題具有普遍性。很顯然,代表們讀不懂、看不懂、弄不清政府預、決算報告,監(jiān)督政府工作就少了話語權、短了一條“腿”,履行代表職能勢必大打折扣。

  

人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督政府主要包括政府行政工作是否越權、違法;政府管錢、用錢是否規(guī)范、守法等。市場經濟條件下,經濟、財政在政府全盤工作中所占比重越來越大,其重要性日漸凸現(xiàn),而政府管好、用好公共財政,直接關系到社會福利和人民福祉,理應成為人大和政協(xié)監(jiān)督的重點。并且隨著市場經濟的深化和完善,每年政府提交的計劃草案和預算草案報告越來越細致、復雜、專業(yè),這就需要“兩會”代表、委員不斷學習,熟練掌握相關知識,如果人大代表是“經濟盲”,就無法監(jiān)督、
審計
政府的“錢袋子”,監(jiān)管社會公共財政就成了空談。    

  (南京市南京熱電廠 尹衛(wèi)國)

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