王艷明

　　正值年所得12萬元以上的納稅人自行報稅的時段，廣東省一人大代表卻發現，作為市民個人去申報納稅，屢屢遭遇各種障礙，譬如稅務部門的統計結果無從查詢、個人報稅需要的銀行回執不能補打、個人計算的年收入與稅務部門統計有誤差等，最終申報無門，只能等著被罰款。

　　“我現在已經做好了被罰款2000多元的準備了。”這位人大代表的無奈，很值得有關方面反思。1月17日《人民日報》報道，至1月15日重慶市、廣東省和上海市進行個稅自行申報的人數僅分別為521、503和172人。稅務機關認為，平時沒有積累收入憑證的習慣、尚不知曉是否需要申報等，是申報人數較少的主要原因。

　　但在筆者看來，一個關鍵的因素是由于信息不對稱而導致納稅人無所適從，以及由于個稅自行申報的公共支持體系不健全而導致納稅人從法勞動成本過高。

　　導致異常的原因大致有二，一是與配套的系列措施亦即支持規則運行的公共體系不完善，譬如個稅自行申報中的銀行服務；二是政府部門的服務轉型有待加快，在本應該通過磨合而最終實現默契合作的個稅申報中，我們看到的是訴諸懲罰和威懾的簡單管理，卻看不到與之配套的公共服務。(河北科技大學紡織學院 王艷明)

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