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大型國企忍辱負重道遠 大國崛起中流砥柱靠誰

http://www.sina.com.cn  2007年02月02日 09:39  新浪財經

大型國企忍辱負重道遠大國崛起中流砥柱靠誰
新浪專欄作者阿蒙。(新浪財經資料圖片)

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  阿蒙,大學時代沉醉于儒釋道,畢業后先后供職于學校、企業、機關、證券公司、投資公司,現為恒昌天泰管理顧問公司首席經濟師。目前,主要專注宏觀經濟、公司戰略、公司風險、改制重組等方面研究及工作,擔當多家公司財經顧問、多媒體獨立撰稿。

  1月29日-2月4日,新浪財經把一周的時間留給阿蒙。----編者按

大型國企忍辱負重道遠 大國崛起中流砥柱靠誰  2月2日 星期五

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  阿蒙/ 文

  去年,在中國企業聯合會評選出的“2006年中國企業500強”中,中國石油天然氣集團公司、中國建設銀行股份有限公司、中國移動通信集團公司分別列在中國企業效益200佳的前三位。中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司和國家電網公司成為中國企業納稅200佳的前三名。從此次公布的中國企業500強的情況來看,其規模和在國民經濟中的比重在不斷提高。

  從500強的所有制結構來看,國有經濟繼續在國民經濟中占據統治地位,并控制了對國民經濟整體具有重要影響的行業。在500家上榜企業中,國有及國有控股企業349家,占全部企業總數的69.80%;據中國企業聯合會相關數據顯示,其年末資產總計390919億元,占全部500強企業資產總值的94.95%;實現利潤總額為5656億元,占全部企業利潤總額的87.99%;從業人數2042萬人,占全部500強企業從業人數的90.15%。從統計數字看,中國國有企業依然是中國經濟發展的中流砥柱,這點毋庸置疑!既然如此,中國國企在現階段對中國經濟、社會、政治、文化等各方面影響和地位不言而喻。

  據財政部企業財務快報初步統計,2006年,全國國有企業累計實現銷售收入13.7萬億元,同比增長19.5%;實現利潤1.1萬億元,同比增長19.7%;上繳稅金1.2萬億元,同比增長19.1%。其中:中央企業累計實現銷售收入8.2萬億元,同比增長20.5%;實現利潤0.77萬億元,同比增長18.1%;上繳稅金0.83萬億元,同比增長19.2%。同時,國有企業銷售利潤率、資金周轉率等經濟效益指標與上年相比有不同程度的提高。

  實踐證明,中國近三十年的改革開放并沒有消滅或弱化國有企業,而是國有企業的分量越來越大,地位越來越舉足輕重。從歷史上看,在很短時間之內,國營企業就完成向承包經營負責制過渡,然而,在向產權明晰、職責分明、管理科學、政企分開的現代企業進軍中,由于歷史包袱、人員分流、制度困惑等等社會、政治、經濟因素制約,中國國企經歷了一段相當長時間的痛苦掙扎,大浪淘沙的結果是強者衡強,現代企業制度在大型國企基本構建完成。

  應該看到,現在的國企無論在外延、內涵、體制、機制上都不同于以往,在股東里不光有民營企業或個人也有海外投資者,法人治理和管理水平日趨完善,許多巨型國企已經走向了海外或上市或引資或并購。令人遺憾的是,少數人還總是拿著以前的老眼光、老思維去看待國企,動輒不是壟斷就是暴利橫扣帽子,其實對現代國企究竟如何運轉、運營知之甚少,貽笑大方之余透露的不過是無知罷了。

  其實,對國有企業的改革國際上許多國家都經歷過,成功與失敗的經驗教訓都不少。

  英國是老牌的資本主義國家,二戰以后英國經濟逐漸走下坡路。為提高經濟競爭力,英國戰后歷屆政府先后對國有企業進行了多種形式的改革,其基本措施是對國有企業實行私有化及股份制改造。其做法從80年代末到90年代初逐漸影響到世界大多數國家,形成所謂私有化浪潮。盡管成績可佳,但也存在許多問題:一是,由于企業大量裁員,使失業問題空前嚴重。失業率一直居高不下,由此帶來工人抗議等眾多社會問題。二是,如何有效監督管理國有企業私有化進程,尤其是對具有自然壟斷性企業實行私有化后,如何防止因私人壟斷而損害社會公眾利益。

  與西方國家不同,俄羅斯、東歐國家國有企業改革具有自身特色:(1)原屬于社會主義國家,國有企業比重相對較大;(2)具有體制轉軌的特征。除私有化改造外,俄羅斯還保留了部分國有企業并未實行私有化改造,對這些國有企業主要通過轉變政府職能、加強管理、國家控股等手段加以改造。從世界范圍看,計劃經濟體制向發達市場經濟體制轉軌,是一個沒有既成模式的全新課題,特別是在傳統體制下國有制經濟不僅比重大而且根深蒂固,短期內不可能迅速改變,因此激進的私有化改革難以達到預計的效果。因此,不論是過于激進的改革還是相對遲緩的改革,都不利于體制轉軌國家的國有企業改革,重要的在于選準國有企業改革的范圍、模式、力度、速度及時機。

  于此,無須贅言。中國社會生活穩定、經濟規模速度提高,以及政治文化世界影響非凡,從一個方面印證了——中國國企改革成就與其他國家相比較是非同尋常的成功,同時國家和社會對國企的責任要求和使命期望也大大提升了!

  從世界歷史看,任何一個大國的崛起,無一不是首先要以強大經濟為基石。如今,中國正處在歷史轉折的十字路口,置身大國博弈成了不容回避的事實。在此,中國國企更是責無旁貸,最關鍵的一條便是主動承擔社會責任,社會責任這面大旗必須鮮明地亮出來、扛起來,既追求自身效益、更注重社會效益,為社會多貢獻力量、多創造財富。

  最近,被國家最高決策層譽為“國寶級企業”的中石油新帥蔣潔敏在年度報告里指出:在新的歷史起點上的中國石油將全面落實科學發展觀,努力構建和諧企業,通過大力實施資源、市場和國際化三大戰略,忠實履行經濟責任、政治責任和社會責任。蔣潔敏認為,突出發展油氣核心業務,促進企業又好又快發展,這是企業的經濟責任;牢固樹立政治意識和大局意識,以保障國家石油安全為己任,這是企業的政治責任;依法誠信經營,堅持安全生產、清潔生產,關心社會建設和公益事業,支持和帶動地方經濟發展,樹立負責任大公司形象,這是企業的社會責任。

  其實,從近代大國崛起里,我們都看到了“國寶級企業”在其中的中流砥柱身影。對中國來說,歷史和國情決定了中華崛起中堅力量非國企莫屬!

  2006年12月28日,國資委主任李榮融在致中石油總經理蔣潔敏的《慰問信》里寫道——時光荏苒,凱歌捷傳。值此辭舊迎新之際,我謹代表國資委和國資委黨委,向你并通過你向公司全體干部職工致以節日的問候!對你們一年來取得的可喜成績和付出的辛勤勞動表示衷心的祝賀和感謝!2006年,你們以科學發展觀為指導,較好地完成了各項經營業績考核指標,實現了生產經營和經濟效益持續同步快速增長,為經濟社會發展作出了突出貢獻。希望你們在新的起點上,再接再厲,再立新功,為經濟社會發展和構建社會主義和諧社會作出新的更大貢獻。此舉,也可以看作是黨和國家對中國國企舉足輕重的充分肯定。

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