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財(cái)經(jīng)縱橫

商寅泉:從醫(yī)藥腐敗找一找看病貴的根

http://www.sina.com.cn 2007年01月30日 20:30 中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞

  國(guó)務(wù)院總理溫家寶1月24日主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,有一項(xiàng)內(nèi)容是要求對(duì)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)鄭筱萸的嚴(yán)重瀆職和以權(quán)謀私,要徹底查清,依法嚴(yán)肅處理。

  與這條消息相關(guān)的信息,或者稱是這條消息的延伸內(nèi)容是,1月30日,媒體又披露出浙江某制藥集團(tuán)總裁涉嫌鄭筱萸案接受調(diào)查的新聞。據(jù)傳這個(gè)制藥集團(tuán)新藥審批的速度驚人,從2002年該公司獲得GMP證書(shū)之后,每年平均有100個(gè)規(guī)格的新藥獲得審批。

  一年365天,每年平均有100個(gè)規(guī)格的新藥獲得審批,也就是說(shuō),平均每3天這家公司就有1個(gè)新藥得到國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的生產(chǎn)許可。3天,與其說(shuō)是“審批”,還不如說(shuō)是走走過(guò)場(chǎng),走一個(gè)程序,意思意思而已。

  “審批”為什么那樣快?快得好像那行走的云?那是因?yàn)橛写蟀训腻X(qián)送到了鄭局長(zhǎng)的手里。老百姓吃藥為什么那樣貴?貴得好像那稀有的山珍?那是因?yàn)樗帍S的黑心老板把

藥價(jià)抬高。從鄭筱萸黑吃黑的腐敗案里,我們看到了長(zhǎng)時(shí)間都解決不了的老百姓看病貴看病難、
養(yǎng)老金
都用來(lái)吃藥的老大難的根子。

  前幾年,曾經(jīng)出過(guò)幾個(gè)大的腐敗案,有江西的副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清,他曾平均日進(jìn)萬(wàn)元;有廣西的區(qū)主席成克杰,他曾舉家?guī)资谌斯M(fèi)旅游。但是,說(shuō)起對(duì)老百姓的直接危害,胡長(zhǎng)清、成克杰,還有其他一些腐敗分子,誰(shuí)也比不上鄭筱萸。這個(gè)鄭某人身為國(guó)家直接掌管食品藥品審批大權(quán)的“一把手”,無(wú)所顧忌地從藥廠老板手里拿錢(qián),實(shí)際上也就是直接從老百姓的兜里掏錢(qián)。因此筆者說(shuō),對(duì)于這樣的腐敗分子,在處理上一要按照胡長(zhǎng)清、成克杰的標(biāo)準(zhǔn)依法嚴(yán)處,二要順藤摸瓜,把與之相關(guān)的人和事都查一查,借此整治一下烏煙瘴氣的食品藥品監(jiān)管部門(mén),讓藥廠與藥價(jià)干凈一些。

  也許有人說(shuō),對(duì)鄭筱萸這樣的人,還不能以腐敗分子相稱,因?yàn)樗沒(méi)有被判刑,還沒(méi)有被開(kāi)除黨籍,還沒(méi)有被開(kāi)除公職,還沒(méi)有……等等,那么筆者問(wèn):究竟什么樣的人可以被稱為腐敗分子﹖一個(gè)在極其嚴(yán)肅的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,被國(guó)務(wù)院最高領(lǐng)導(dǎo)要求嚴(yán)查的“嚴(yán)重瀆職以權(quán)謀私”的人,肯定是在有關(guān)方面調(diào)查充分、證據(jù)確鑿的情況下才被公之于眾的,他不是腐敗分子誰(shuí)是?這樣的人是不折不扣的腐敗分子,而且是對(duì)老百姓特別是眾多的離退休人員的切身利益有直接侵害的腐敗分子。

  鄭筱萸醫(yī)藥腐敗案折射的另一個(gè)重大問(wèn)題,是我國(guó)的食品藥品監(jiān)督審查的體制和機(jī)制問(wèn)題。按規(guī)定,醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)的藥品如果沒(méi)有獲得注冊(cè)批文,就不能上市銷售。對(duì)于醫(yī)藥企業(yè)來(lái)說(shuō),負(fù)責(zé)審批藥品批文注冊(cè)的相關(guān)部門(mén)就是掌握了醫(yī)藥企業(yè)生存的命根子。要想早把產(chǎn)品變成錢(qián),就要往負(fù)責(zé)審批的關(guān)鍵人物手里送錢(qián)。這套體制機(jī)制如果沒(méi)有相應(yīng)的制約,就像某省三任交通廳長(zhǎng)前赴后繼接連落馬一樣,還會(huì)有第二個(gè)、第三個(gè)鄭筱萸們重蹈覆轍。

  因此說(shuō),懲治腐敗與完善機(jī)制,一個(gè)都不能少。

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