中國社科院社會政策中心秘書長
唐 鈞
課題組提出，我們8年后就可以“達到1960年發(fā)達國家的水平”，20世紀50~60年代可是西方“福利國家”政策的鼎盛時期，中國老百姓能作這樣的向往嗎？最擔心的是，又會有什么“國情”跳出來將老百姓的憧憬大打折扣。
報載：“我國可能在2015年前后完成第一次現(xiàn)代化”，這是何傳啟研究員領(lǐng)銜的中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組給國人帶來的特大喜訊。還有8年，中國社會就可以完成“從農(nóng)業(yè)時代向工業(yè)時代、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變過程及其深刻變化”了。開個玩笑，這可能意味著整個中國社會要“農(nóng)轉(zhuǎn)非”了。
中國的改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展是在一個非常復雜的歷史背景下進行的。即我們既要完成以工業(yè)化、城市化為明顯標志的“第一次現(xiàn)代化過程”；但與發(fā)達國家同樣經(jīng)歷的這一過程不同，我們還要從計劃經(jīng)濟體制下轉(zhuǎn)軌到市場經(jīng)濟體制的路子上來；而與此同時，以信息化、全球化為標志的“后現(xiàn)代化”(這也許就是課題組所謂的“第二次現(xiàn)代化”)的過程早已開始并正在深刻地影響著我們的一言一行、一舉一動。所以，中國的社會經(jīng)濟發(fā)展不能像發(fā)達國家那樣從從容容地“循序漸進”，而是連蹦帶跳地瞅準機會就往前躥上一大截。這樣做的結(jié)果，就給我們自己留下了一大堆社會問題——人家有的我們也有，人家沒有的我們也有——用一句時下很時髦的影視臺詞來做總結(jié)：我們?nèi)菀讍幔?/p>
現(xiàn)在好了，8年后我們可以完成第一次現(xiàn)代化的進程，這也就意味著中國社會可以卸下“三農(nóng)”或者叫作“自然經(jīng)濟”的第一個“包袱”了。那么，從2015年到2030年再到2050年的改革開放和社會經(jīng)濟發(fā)展的道路似乎就可以少一些岔路、少一些關(guān)隘、少一些障礙。
還有一點可喜之處，如果我們仔細研讀課題組的報告，可以發(fā)現(xiàn)，課題組擬定的指標體系中給我們留下的“沒有達標”的指標好像都是些硬骨頭，但仔細捉摸，似乎又不那么難啃。
首先是“人均GDP”，這看來是中國最大的“軟肋”。但是，現(xiàn)在人民幣的升值可能會給我們帶來機會。按國際專家估算，人民幣的實際價值被低估可能在100%~300%，所以，只要我們想得開，“人均GDP”大幅度上升的空間還是有的。
其次是“農(nóng)業(yè)勞動力比重、服務業(yè)增加值比重和城市人口比例”這三個相關(guān)聯(lián)的指標，其實我們只需要做好一件事，就是讓更多的農(nóng)民拖家?guī)Э诘剡M城多多從事第三產(chǎn)業(yè)就行了。這是個“一箭三雕”的妙計。
把喜訊和好事都說完之后，我們也許又得冷靜一下了。其實，課題組還是給我們留下了一個懸念，這8年的時間概念是以“1980年至2004年的速度估算”的。我們正在進行的是一項幾乎看不到終點的“拉力賽”，我們已經(jīng)以9%~10%的增長速度連續(xù)跑了24年，終于到了第一賽段的最后一段，但這也許是更加艱苦的一段。課題組告訴我們的另一個數(shù)字，也許更值得我們關(guān)注，“2005年中國第一次現(xiàn)代化實現(xiàn)程度達到87%，比上年提高了1個百分點”，要是按這個速度，實際上還需要13年，也就是2020年才能達標——說話之間就多了5年。
課題組給了我們一個美好的愿景，“第一次現(xiàn)代化的特點是工業(yè)化、城市化、福利化、民主化、世俗化等”，也許當今中國老百姓更關(guān)心的是福利化。現(xiàn)代化過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財富，還需要社會政策去合理分配。最具諷刺意義的是，我們的“醫(yī)療服務、平均預期壽命、嬰兒存活率”都已經(jīng)達標，但當前中國社會的一個中心話題卻是“醫(yī)改不成功”。課題組提出，我們8年后(或13年后)就可以“達到1960年發(fā)達國家的水平”，20世紀50~60年代可是西方“福利國家”政策的鼎盛時期，中國老百姓能作這樣的向往嗎？最擔心的是，又會有什么“國情”跳出來將老百姓的憧憬大打折扣。世界排名也許只與“政績”相關(guān)，老百姓要的是實惠，是社會經(jīng)濟發(fā)展成果的合理分享。
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