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財經縱橫

中國連續四年兩位數加速增長背后的隱憂

http://www.sina.com.cn 2007年01月29日 08:46 中國產經新聞

  1月25日,新任不久的國家統計局局長謝伏瞻宣布,2006年中國經濟增速10.7%,比此前普遍預計高出0.2個百分點。中國GDP在這一年突破了20萬億元,達到20.94萬億元。這已經是中國經濟第四年保持兩位數的快速增長了,此前的2003年增速為10.0%,2004年為10.1%,2005年為10.4%。

  盡管4年來中央一直強調要確保經濟增長的質量,不能只重速度,而且也采取種種宏觀調控的措施,但經濟增長的奔馬就是難以減速下來。

  自1978年以來,中國經濟增長率有連續五年運行在兩位數平臺的時期,但第一次出現連續四年在兩位數平臺加速增長。有關專家分析說,中國正處于工業化和城市化推進過程中,經濟增長的基礎比較雄厚,居民消費和產業發展對經濟增長都有很強的拉動力。

  不可否認,4年來正是由于兩位數的加速增長,為國家積累了財富,為百姓帶來了福利,世界也對高速增長的中國引擎驚訝得睜大了眼睛。

  特別是2006年,在國家宏觀調控的作用下,全國經濟形勢好,財政表現尤為突出。

財政部預計,全年全國財政收入將達到3.9萬億元左右,百姓也分享到更多的經濟增長的實惠。發展改革委預計,全年城鄉居民收入實際增長率分別為11%和6%。城鎮新增就業創下歷史新高,預計全年新增超過1050萬人。另外,
中國經濟
的國際影響力不斷提高。據世行測算,中國經濟增長對世界經濟增長的平均貢獻率為15%,僅次于美國。

  2006年國民經濟總體呈現“增長速度較快、經濟效益較好、價格漲幅較低、群眾受惠較多”的良好發展態勢,經濟社會發展的協調性增強。然而,在高增長的背后,存在著資源環境壓力加大、結構性矛盾突出、一些事關群眾切身利益的問題有待解決等問題。比如2006年中國經濟的各項指標,大多將超額完成,然而節能減排卻不盡如人意。上半年單位GDP能耗不降反升,全年雖將有所下降,但實現全年降低4%的目標,難度很大。并且,主要污染物排放還在攀升。同時,結構性矛盾也是中國經濟長期存在且難以在短期內迅速解決的問題。

  另外,一些關系群眾切身利益的問題尚未得到妥善解決。群眾對上學、看病的“難”和“貴”反映依然強烈,農村和貧困地區的基礎設施非常落后,在企業改制、城市拆遷、土地征用等方面仍存在不少問題,一些城市

房價飛漲等等。

  “當前,我國經濟社會發展形勢很好,但喜中有憂,務必保持清醒頭腦,居安思危,把各種挑戰和風險估計得更充分一些,把各種對策和措施考慮得更周全一些,做到有備無患、未雨綢繆。”國家發展和改革委員會主任馬凱在分析當前經濟形勢時作出如上表示。

  居安思危,未雨綢繆,2007年中國經濟需要警示界碑。剛剛閉幕的中央經濟工作會議將“堅持加強和改善宏觀調控,保持和擴大經濟發展的良好勢頭”列為明年經濟工作八項主要任務的首位,提出必須保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,適時適度進行預調和微調,確保經濟平穩較快發展,實際上就是這樣的目的。

  因此,正確處理好投資和消費、內需和外需的關系,繼續實施穩健的財政政策和貨幣政策,同時加強財政政策、貨幣政策、產業政策、土地政策和社會發展政策的協調配合,努力實現國民經濟又好又快發展,采取措施努力減少經濟增長付出的代價,必然是中國經濟新年新起點的重要選擇。

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