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中國應(yīng)該吸取美國房產(chǎn)泡沫教訓(xùn)http://www.sina.com.cn 2007年01月27日 00:14 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
當(dāng)2006年全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比大漲5.5%的統(tǒng)計(jì)數(shù)字披露后,北京和廣州兩地市長都不約而同發(fā)出房價(jià)畸高的感嘆。實(shí)際上,這樣的感嘆在太平洋彼岸也同樣激發(fā)起它的回聲,4年前美國波士頓市長也發(fā)出疑惑當(dāng)?shù)胤績r(jià)的漲幅為何一直遠(yuǎn)比美國其他大城市(例如芝加哥)高得多。只不過,現(xiàn)在美國的房價(jià)開始下跌,理性回歸。而中國的房價(jià)依舊向新的高位進(jìn)軍。 的確,如果對(duì)照1980年-2000年的美國房地產(chǎn)長期上漲分布圖,就會(huì)發(fā)現(xiàn)美國5個(gè)房價(jià)增長最快的城市中有4個(gè)是在大波士頓地區(qū),分別是波士頓市,Cambridge, Somerville以及Newton。這讓我們聯(lián)想到中國也有四個(gè)城市可以與這種長期漲幅相對(duì)應(yīng):北京,上海,廣州,深圳。 年輕而偉大的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家Edward Glaeser剖析了這種疑惑。他一針見血地指出:美國是一個(gè)老齡化的國家,對(duì)房地產(chǎn)的需求并沒有爆發(fā)性的力量,另外,美國從來不缺乏土地,什么力量導(dǎo)致美國房價(jià)近年來幾乎上漲了一倍(年均約是14%的上漲幅度)?原因只有一個(gè):供給減少了,或者說政府壓制了房地產(chǎn)的供應(yīng)。 Glaeser引導(dǎo)人們開始拋棄那種虛妄的“需求說”,將注意力集中在供應(yīng)面上來。因?yàn)槊绹鴭雰撼苯Y(jié)婚時(shí)期是1970年代,而這個(gè)時(shí)期美國人收入增長速度要遠(yuǎn)高于房價(jià)增長,當(dāng)時(shí)房價(jià)在1970年代大部分是停滯的。買房是非常輕松的事情,供求匹配良性得讓人羨慕。Glaeser提倡的“視線合理轉(zhuǎn)移”對(duì)于中國人來說極具參考價(jià)值。中國太多的人被“需求說”所俘虜。“需求說”的核心就是大規(guī)模的結(jié)婚人口推高了房價(jià),“需求說”的野蠻布道者和鼓吹者(地產(chǎn)商)把希望寄托在“80后的一代”。 Glaeser的供應(yīng)面房價(jià)公式很簡單:房價(jià) = 建筑成本 + 土地成本 + 獲得建房權(quán)利的成本。美國乃至世界其他地方的房地產(chǎn)建筑成本一直溫和增長,跟中國不同的是,美國的土地成本并沒有多快地增長。那么,倒推法揭示美國房價(jià)上漲的秘密只有一個(gè):獲取建房權(quán)利的成本在飛漲。Glaeser強(qiáng)調(diào),建房許可稀缺而不是土地稀缺是房價(jià)高企的根本原因。美國的土地使用法律誕生于1920年代。雖然私人(企業(yè))可以從聯(lián)邦(或者州)手里買得土地,但是,建造房子的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)卻必須受到政府的嚴(yán)厲管制:例如政府對(duì)人行道的設(shè)計(jì),街道的寬度,地皮的方整性都做了事無巨細(xì)而統(tǒng)一的安排。另外,美國還出臺(tái)了調(diào)節(jié)稅——這讓人想到了中國的征稅。1999年波士頓的調(diào)節(jié)稅是12%,隨后變成32%,最后變成50%。稅始終要被轉(zhuǎn)嫁,結(jié)果是繼續(xù)推高房價(jià)。這些莫名其妙的規(guī)章和稅收限制了新型房地產(chǎn)開發(fā)商的進(jìn)入,使得存量房產(chǎn)在市場上被爆炒,生長出大量地產(chǎn)泡沫和購房恐慌。它讓人想到了溫州炒房團(tuán)的蜜月期和中國政府連續(xù)征稅的亢奮和效果的慘淡。 更為可怕的是,Glaeser說,那些有房產(chǎn)的人構(gòu)成了抬高房價(jià)的黑暗力量。因?yàn)楦鶕?jù)美國1980年代修改的土地使用法,建筑新的房產(chǎn)要得到原居民的同意。也就是說,未來的鄰居擁有相當(dāng)?shù)姆慨a(chǎn)建設(shè)話語權(quán)。這些業(yè)主紛紛組織起來阻撓那些將在自家周圍新增更緊湊住房的規(guī)劃,因?yàn)樗麄儞?dān)心這讓他們現(xiàn)有房屋的價(jià)值下降。 如果我們以Glaeser講述美國房產(chǎn)故事為參照的話,就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們的問題比美國還要沉重。土地一級(jí)市場為地方政府壟斷。假以集約使用土地為名,瘋狂限制房地產(chǎn)土地供應(yīng),導(dǎo)致近年來地價(jià)上漲,并自然推高終端售賣價(jià)格。同時(shí),相關(guān)政策規(guī)定對(duì)房地產(chǎn)商開發(fā)新盤進(jìn)行各種控制,弱化其開發(fā)速度。如此,房價(jià)實(shí)現(xiàn)下跌當(dāng)然有困難。 就像Glaeser分析的那樣,中國也存在有房產(chǎn)階層和無房產(chǎn)階層。有房產(chǎn)階層憎恨房屋跌價(jià),因?yàn)檫@意味著資產(chǎn)縮水(日本和中國香港,都上演了有房階層“社會(huì)脅持力”的一幕)。在中國,由于無房產(chǎn)階層在社會(huì)資源的控制上乏善可陳,但等待他們的是在未來“高價(jià)接盤者”的角色。而Glaeser告訴我們,強(qiáng)勁的突然性供應(yīng)是解決房價(jià)虛高的唯一途徑。那么,在中國,人們完全有理由要求政府修建更多的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租屋。即使經(jīng)濟(jì)適用房在分配上會(huì)遭遇很多不公正和“尋租”,但擴(kuò)張性的供應(yīng)會(huì)降低整個(gè)社會(huì)的市價(jià),而且生產(chǎn)出大量的經(jīng)濟(jì)適用房同政府的身份及責(zé)任是匹配的:你控制了上游,你也應(yīng)該負(fù)責(zé)下游。 更多精彩評(píng)論,更多傳媒視點(diǎn),更多傳媒人風(fēng)采,盡在新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目,歡迎訪問新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目。
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