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財經縱橫

吳敬璉:低價政策不符合我國改革的要求

http://www.sina.com.cn 2007年01月24日 16:12 新浪財經

  

吳敬璉:低價政策不符合我國改革的要求

著名經濟學家吳敬璉
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  2007年1月24日,由中國民營科技實業家協會,中國光彩事業促進會,上海市浙江商會和北京民營科技實業家協會共同舉辦的2007京、滬、浙知名民營科技企業家座談會在北京皇苑大酒店舉行,主題為和諧、合作、創新、發展。以下為著名經濟學家吳敬璉作題為《中國企業如何應對挑戰》的主題演講精彩觀點:

  吳敬璉:

  政府的政策調整就是所謂資源價格改革。資源價格我們經濟學家通常講的是說要素價格,要素價格沒有市場化,而且采取了低價政策,這是從計劃經濟以來一直延用的一種政策,這是不符合我們改革的要求。

    不是說改革了建立市場經濟了,什么叫市場經濟、市場機制?也就是說自由形成的價格制度在資源配置中起基礎性作用。就像去年的3月6日胡總書記在上海代表團的講話里講的,我們所謂堅持改革的大方向,就是要充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。而這個生產要素的價格沒有市場化,也就是說要素的配置不是市場機制栽培植,那跟我們改革的目標是不一致的。去年以來發改委一再強調了,我們資源價格偏低,而要素的一個部分是資源價格偏低,要素價格這個部分要改革,要市場化。

  大部分來說這個價格是要往高處走的,但是現在信號也很亂,最近

成品油降價,報上一片歡呼,這是一種利民的政策,從我來看我覺得挺奇怪的,像我們中國這么一個國家,成品油價格在世界上處于很低的水平上,比美國還要低,美國就是被全世界的人罵成品油價格太低,美國成品油最終價格含稅量大概是30%左右,我們只有10%幾。像我們這個國家成品油價格下降一片歡呼,這是符合人民利益、群眾利益的。把兩個事情混起來,一個事情是群眾的利益當然是政府所應該關心的,一切工作都要為了人民的利益,但是人民的利益有短期利益、有長期利益,有局部利益、整體利益,短期利益看得太重,就很容易損害自己的長期利益。跟另外一個事攪一塊了,就是石油公司有一些對他們的特別政策,一開始99年改革的時候就定了的,國際市場上
原油價格
一升這里馬上成品油價格就升,那邊降了這邊慢慢降,這是不合適的,這是一回事。另外一回事是你的最終價格,最終價格主要的問題是含稅量,不是石油公司把錢賺去了,而是因為這是一種準不可交易的商品,是一種戰略物資,是一種不可再生資源,所以要考慮他的外部性,所以政府要給他加一個稅,來限制他的消耗。因為計劃經濟是一口大鍋,所以總是把資源價格壓得很低,因為稅都在國有那口鍋里,你原材料價格低了,純收入就轉到最終產品,最終產品還在國家手里,所以就采取了一種生產資料低價的政策。

  這種情況肯定得改變,因為我們的資源損耗太大,比如說為什么在幾年時間電解鋁的加工能力一下就增長了200%呢?基本的原因是因為當時二灘發了電沒人要,結果就給了打對折的辦法,對高能耗、高電耗企業的電價打了對折,所以搞電解鋁的企業就顯得賺錢,其實如果用國際市場價格一算的話那個玩意是不賺錢的。一方面我們進口氧化鋁的價格大量上升,我們就是加了電進去,而電價是沒有算足。所以已經造成了很大的損失,投資的損失和國際貿易上的損失。這種情況根據發改委的發言人,好像最近還有人講話,今年資源價格改革要大幅度的推進。這樣由原來價格低估,改變讓它市場化,肯定這個資源價格是一個上升的趨勢,我們的企業會得到資源消耗成本的提高。

  我想我們企業要做到這一點,就是怎么能夠提高附加值、能夠提高盈利性,企業自己要做很多努力。

  關于怎么做,我講過多次,大概這么三個問題:

  第一個問題,企業制度、產權制度、管理制度的社會化。

  第二個問題,避免用一個簡單的打價格戰的辦法和一個原距離、多元化的辦法去改善自己的經營,而要有一個正確的經營戰略。

  第三個問題,就是要改進管理和提高

執行力。

    我想我們很多企業家都講過很多這樣的問題。

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