努力把金融改革發(fā)展推向新的階段
http://www.sina.com.cn 2007年01月24日 06:41 人民網(wǎng)—人民日?qǐng)?bào)
2007年,是我國(guó)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年。新年鐘聲敲響不久,中共中央政治局會(huì)議就研究部署金融工作,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)金融工作會(huì)議,表明黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)金融工作的高度重視。認(rèn)真貫徹中央的決策部署,對(duì)于做好新形勢(shì)下金融工作,具有十分重要的意義。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,金融引導(dǎo)資源配置、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì),發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,也為金融改革發(fā)展提供了基礎(chǔ)和條件。五年來(lái),我國(guó)金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,整體實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng);金融改革邁出重大步伐,為金融業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力和活力;金融各項(xiàng)功能進(jìn)一步發(fā)揮,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn),開(kāi)放的地域和業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大;金融監(jiān)管和法制建設(shè)明顯加強(qiáng),為金融業(yè)安全運(yùn)行提供了重要保障。總起來(lái)說(shuō),這五年我國(guó)金融工作成績(jī)十分顯著,金融業(yè)發(fā)生了歷史性變化,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐和促進(jìn)作用。事實(shí)充分證明,黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作的一系列方針政策和決策部署是完全正確的。然而,形勢(shì)稍好,尤須兢慎。我們也要清醒地看到,當(dāng)前金融領(lǐng)域還存在不少矛盾和問(wèn)題,例如金融體系不完善,銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)、區(qū)域金融資源配置不合理,“三農(nóng)”和中小企業(yè)融資難問(wèn)題比較突出,金融體制機(jī)制還不健全,金融創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),國(guó)際收支不平衡加劇,金融風(fēng)險(xiǎn)隱患還比較多。對(duì)這些矛盾和問(wèn)題,必須高度重視,采取有力措施加以解決。
當(dāng)前,我國(guó)金融改革發(fā)展正面臨新的形勢(shì)。從國(guó)際上看,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,金融市場(chǎng)聯(lián)系更加密切,外部金融動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)金融業(yè)沖擊的可能性加大。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程加快,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)金融的需求越來(lái)越大。金融關(guān)系百姓的“錢袋子”,涉及企業(yè)的生存發(fā)展,社會(huì)各方面對(duì)金融的期望越來(lái)越高。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織過(guò)渡期結(jié)束后,金融業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,面臨的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。所有這一切,都對(duì)金融業(yè)改革發(fā)展提出了更高要求。換言之,在新的形勢(shì)下,要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,滿足企業(yè)和居民日益增長(zhǎng)的多樣化金融需求,推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),就必須進(jìn)一步做好金融工作,切實(shí)增強(qiáng)金融創(chuàng)新能力,有效運(yùn)用金融手段引導(dǎo)資源配置,搞好宏觀調(diào)控,服務(wù)社會(huì)民生;要切實(shí)防范和化解各種金融風(fēng)險(xiǎn),有效應(yīng)對(duì)金融業(yè)在更加開(kāi)放條件下的新情況新問(wèn)題,保障國(guó)家金融安全和經(jīng)濟(jì)安全,也必須進(jìn)一步做好金融工作。總之,新的形勢(shì)要求金融業(yè)抓住機(jī)遇,提高發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一,在自身科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的同時(shí),更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
進(jìn)一步做好新形勢(shì)下金融工作,必須深刻理解和全面把握中央的決策和部署。黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出了今后時(shí)期金融工作的總體要求和主要任務(wù),概括起來(lái)說(shuō),就是要全面深化金融改革,促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展。要大力推進(jìn)金融創(chuàng)新,全面提高金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平;要繼續(xù)推進(jìn)銀行業(yè)改革發(fā)展,完善多層次、多元化銀行業(yè)體系;要加快農(nóng)村金融改革發(fā)展,顯著增強(qiáng)金融為“三農(nóng)”服務(wù)功能;要大力發(fā)展資本市場(chǎng),擴(kuò)大直接融資規(guī)模和比重;要深化保險(xiǎn)業(yè)改革,提高保險(xiǎn)服務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力;要完善金融調(diào)控機(jī)制,有效發(fā)揮金融調(diào)控作用;要積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融對(duì)外開(kāi)放,保障國(guó)家金融安全;要推進(jìn)金融監(jiān)管能力建設(shè),強(qiáng)化金融法治。做好新形勢(shì)下金融工作,關(guān)鍵是加強(qiáng)和改進(jìn)黨和政府對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要進(jìn)一步提高對(duì)金融工作重要性的認(rèn)識(shí),必須把思想統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前金融形勢(shì)的分析判斷上來(lái),統(tǒng)一到中央關(guān)于金融工作的決策和部署上來(lái)。
在新的形勢(shì)下,我國(guó)金融業(yè)既面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也有良好的發(fā)展機(jī)遇。做好金融工作,我們要正視困難,更要看到有利條件。多年來(lái)特別是近些年來(lái),在推進(jìn)金融改革發(fā)展中,積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),我們擁有一支素質(zhì)不斷提高的金融隊(duì)伍,社會(huì)各方面對(duì)做好金融工作的共識(shí)不斷增強(qiáng)。更為重要的是,中央對(duì)金融改革發(fā)展高度重視,制定了一系列正確的金融工作方針政策。這些都為進(jìn)一步做好金融工作奠定了基礎(chǔ)。
成績(jī)屬于過(guò)去,未來(lái)需要拼搏。做好新形勢(shì)下的金融工作,責(zé)任重大,使命光榮。只要我們認(rèn)真貫徹中央的方針政策和工作部署,齊心協(xié)力,開(kāi)拓創(chuàng)新,再接再厲,就一定能夠把金融改革發(fā)展推向新的階段,為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
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