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國企高管薪酬不能高得脫離國情

http://www.sina.com.cn  2007年01月23日 10:35  新華網

  楊金溪

  中國保監會主席怒斥國有保險公司高管薪酬過高的畸形現象,稱未來將有明確標準出臺,并指出保監會將會同人事部,對國有保險公司高管薪酬進行清查,并制定出相應的薪酬標準。

  在保險業內,一個地方分公司老總的年薪也會令外界瞠目——70萬元。很多保險公司集團總部高管的收入可達上百萬元。而未經證實的傳聞稱,保險公司“一把手”的年薪從100萬到500萬元不等。其實國企高管工資高得令人咋舌,何止保險行業,移動、電信、銀行、電力、石化等壟斷行業,同樣存在著高管薪酬過高的畸形現象。

  國企高管薪酬畸高,已經引起公眾的強烈不滿。筆者認為,國企高管工資應與國情接軌。這是因為:

  國企高管薪酬畸高,拉大了貧富差距,造成了新的分配不公。國企資產是多少年來,廣大員工甚至是幾代員工,用辛勤汗水創造的;是多年來國家不斷投入大量資金逐步發展起來的。國企高管即使有天大的本事,也離不開這個基礎和條件,由此而創造的效益不能排除國企原有資本(包括國家現有資金投入)效益。人們對國企高管薪酬畸高而引發不滿的焦點就在于此,國企原有資本效益使國企高管薪酬畸高沒有存在的理由。

  國企高管薪酬畸高,損害了政府及國企高管的形象。國企高管,特別是一把手,都是國家委派的,有的原來就是政府官員,他們是代表政府來管理企業的,來保證國企資產增值增效的。惟一不同的是,他們的身份不是公務員,是企業干部,仍是“國家的人”。國企領導干部固然貢獻很大,工資高一點也在情理之中。但話又說回來了,國企業領導干部貢獻再大也不一定比國家領導人的貢獻大,你的工資比國家領導人高出幾倍、十幾倍、幾十倍,就沒道理。因為你是國家的企業干部,代表著政府的形象,履行著政府賦予你的職責,而不是來發財的。

  國企高管薪酬畸高,違背了工效掛鉤的原則。有些國企長期虧損,高管人員令人咋舌的高薪照拿不誤。高管的薪酬往往不能跟他們的業績和貢獻成正比。國企內部員工都在搞工效掛鉤,國企高管為何就不受工效掛鉤的制約呢?說穿了,一些國企高管在企業內就是說一不二的“土皇帝”,使用企業資金向來是隨心所欲。有位銀行界落馬的高官,甚至狗的醫藥費都可以拿到公家報銷。因此對國企高管薪酬畸高現象,國家應該出臺統一的、規范的管理模式,同時還要加大和嚴格對國企資金的管理力度。

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