將金融改革進行到底

　　“改革與發展”將成為今后一段時間中國金融業的主題。在全國金融工作會議召開之際，這代表了金融業的主流聲音。

　　我們認為，這既是基于對中國金融機構的具體情況和改革進展的正確認識，又是基于對中國金融市場的外部環境和競爭環境的冷靜判斷。

　　過去5年來，中國金融領域的改革，無論是國有銀行還是農信社改革，無論是股權分置改革還是匯率形成機制改革，都取得了重大進展，高度積聚的金融風險已經大大化解，金融穩定基本實現。這是無可否認的事實。

　　基于這些改革的成功，很多人士認為，金融業的主基調不應該延續改革的命題，而應當是創新或者其他內容。我們應該看到，中國的金融體系仍然存在著不容忽視的問題，比如金融體系不健全、治理結構不完善、城鄉金融不協調、直接融資比重低、金融業發展模式粗放、現代金融企業制度還沒有完全建立、金融風險尚未完全消失。這些問題都需要通過深化改革才能夠解決。

　　去年12月11日，中國入世過渡期結束，金融業對外資全面開放。原本封閉或者半封閉的中國金融市場將變成全球化的國際金融市場的一個重要部分，國內金融機構將面對外資金融機構的全面競爭。這種競爭環境對于國內金融機構的競爭能力提出了更高的要求。原本具有競爭優勢或者劣勢不太明顯的領域，在外資機構的全面競爭下將難以保持自己的競爭優勢，或者劣勢變得突出，在這種情況下，過去幾年來國內金融機構取得的改革進展和成績僅僅邁出了“建設國際一流金融機構”的第一步。

　　基于對于內外部環境的正確認識，未來幾年，國有銀行和農村金融體系建設仍應以改革為主題，而

　　與五年前相比，除農業銀行外的三家國有銀行已經完成股改并成功上市，這足以證明市場化改革的方向是正確的，也為其他國有金融機構下一步的改革積累了豐富的經驗。而且，過去十年來，通過以防范和化解金融風險為目標推進的國有

　　實際上，改革與發展不可分。改革的深化必然會為發展打下良好的基礎。對于中國金融業來說，“建設國際一流金融機構”需要通過發展來實現，過去乃至今后的改革，無疑會讓他們的發展之路走得更加穩健。

　　來源：經濟觀察報網

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