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財(cái)經(jīng)縱橫

我們應(yīng)該不應(yīng)該進(jìn)口洋垃圾

http://www.sina.com.cn 2007年01月20日 01:40 財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)

  郭凱

  應(yīng)該在哪里處理北京的垃圾?

  北京郊區(qū)啊,或者干脆到河北農(nóng)村處理,總不能在天安門廣場(chǎng)處理垃圾吧?我相信這是不少人的直觀反應(yīng)。但更多的人會(huì)問(wèn):為什么北京人有權(quán)利污染,而河北農(nóng)民卻要為此被污染?

  事實(shí)上,在遠(yuǎn)郊的農(nóng)村處理垃圾也許是合理的。我們已經(jīng)制造了這些垃圾,顯然就要選擇污染后果更小的地方處理垃圾,或者說(shuō),是污染的成本較小的地方。當(dāng)然,北京需要給垃圾處理地一些補(bǔ)償,彌補(bǔ)污染帶來(lái)的損害。

  如果把北京和河北農(nóng)村的類比擴(kuò)展到全世界,那就要惹麻煩了。比較著名的惹這個(gè)麻煩的人,是

哈佛大學(xué)的前校長(zhǎng)薩莫斯。在世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任上,他曾說(shuō):發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該把垃圾運(yùn)到發(fā)展中國(guó)家處理,因?yàn)槟抢锾幚砦廴镜某杀镜汀?由于沒(méi)有原文,我不知道他接下來(lái)說(shuō)了什么,我相信在他的邏輯里,發(fā)達(dá)國(guó)家是需要給發(fā)展中國(guó)家足夠的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?結(jié)果可以想象,他差點(diǎn)沒(méi)被發(fā)展中國(guó)家和環(huán)保組織的板磚拍死。

  讓我們暫時(shí)拋開(kāi)國(guó)與國(guó)之間的那種成見(jiàn),把整個(gè)地球看作全部人類居住的地方。其實(shí)把北京的垃圾運(yùn)到河北處理,和把發(fā)達(dá)國(guó)家的垃圾運(yùn)到發(fā)展中國(guó)家處理,背后的邏輯是大致相同的:都是一些污染物,然后把污染物運(yùn)到相對(duì)便宜的地方處理。盡管,不同的人會(huì)有不同的理由認(rèn)為這兩件事情不是一樣的。

  為什么會(huì)想起這些?因?yàn)榻裉霤NN反復(fù)播出一條新聞:歐美的塑料垃圾被運(yùn)到了中國(guó)處理。從新聞看來(lái),我也相信事實(shí)可能就是如此,是中國(guó)主動(dòng)進(jìn)口這些垃圾而不是歐美主動(dòng)出口這些垃圾到中國(guó)的。表面原因是中國(guó)愿意出更高的價(jià)錢買這些垃圾,深層原因是

中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)對(duì)于原材料的需求。

  但這件事情的后果是,由于處理塑料垃圾的方法很原始,對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。由于缺乏必要的保護(hù),垃圾處理工人的健康可能受到長(zhǎng)期的損害。先不要急著罵那些老板,從電視鏡頭上看,那些老板也是不帶任何防護(hù)設(shè)備地在工廠里轉(zhuǎn)悠。記者反復(fù)問(wèn)的問(wèn)題,就是他們知不知道這樣對(duì)環(huán)境和健康的損害,但無(wú)論是工人和老板的回應(yīng)都是:不太清楚。他們只知道,現(xiàn)在生意非常不錯(cuò)。

  我們究竟應(yīng)該不應(yīng)該進(jìn)口洋垃圾?我在這個(gè)問(wèn)題上的觀點(diǎn)是相對(duì)溫和的:可以進(jìn)口,不過(guò)前提是我們的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)必須得到嚴(yán)格執(zhí)行。企業(yè)進(jìn)口什么東西是企業(yè)的事情,企業(yè)靠處理垃圾掙錢完全沒(méi)有問(wèn)題,但不管企業(yè)吃進(jìn)的是什么,企業(yè)的排放必須符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。垃圾處理可以是一個(gè)很賺錢的行業(yè),如果進(jìn)口塑料垃圾可以減少中國(guó)對(duì)原油的依賴,何樂(lè)而不為呢?

  說(shuō)實(shí)在話,每當(dāng)看到我住的小區(qū)里的垃圾桶,每天都被拾垃圾的人翻動(dòng)無(wú)數(shù)次的時(shí)候,我總在想,雖然處理垃圾是件不上臺(tái)面的事情,但為全世界處理垃圾也許會(huì)是一個(gè)很有前途的產(chǎn)業(yè)。不過(guò),還是剛才說(shuō)過(guò)的,垃圾處理業(yè)必須本身成為一個(gè)綠色產(chǎn)業(yè),否則那些錢就不值得掙。

  (作者為哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士生,文章代表個(gè)人觀點(diǎn))

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