皮海洲：國企分紅不如價(jià)格讓利

　　皮海洲

　　目前正值年終分紅之際，但令筆者有些許詫異的是，此前一度鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的國企分紅問題隨著年終分紅的到來反倒變得風(fēng)平浪靜了，與此形成鮮明對照的是幾家大型的壟斷國企在社會上刮起了一股“降價(jià)風(fēng)”。先是鐵路部門一改實(shí)施了十多年的春運(yùn)期火車票上浮的做法，表示今年春運(yùn)火車票不漲價(jià)，而且今后也不再上浮。接著又是發(fā)改委宣布油價(jià)下調(diào)，規(guī)定自1月14日起，將汽油價(jià)格每噸降低220元，將航空煤油價(jià)格每噸降低90元。

　　擱置國企分紅問題而刮起降價(jià)風(fēng)”，這對于有關(guān)主管部門來說或許只是一種無意。一方面，作為國企分紅來說，按照國資委主任李榮融去年12月初的話法，國有企業(yè)可能從明年起重新開始支付紅利。當(dāng)時(shí)李融榮表示，“我們已經(jīng)備好了所有文件，”“我們預(yù)期，這些文件將于明年第一季度得到(國務(wù)院)批準(zhǔn)，然后，我們將開始實(shí)施這一計(jì)劃。”因此，國企分紅應(yīng)該是從2007年開始執(zhí)行，而現(xiàn)在進(jìn)行的是2006年的年終分紅，所以國企分紅問題暫時(shí)還可以緩一緩。

　　另一方面，作為有關(guān)部門的降價(jià)來說，則是形勢逼人。一來是春運(yùn)期臨近了，面對國人的人心所向，鐵道部門必須拿出一個(gè)說法；二來，

國際油價(jià)一降再降，從每桶78美元降到了51美元，國內(nèi)市場要求油價(jià)下調(diào)的呼聲也是一浪接著一浪，所以即便是國內(nèi)石油公司再怎么不情愿“放血”，但發(fā)改委方面靠硬扛還是扛不住的，最后不能不有所表示。

　　筆者以為這種現(xiàn)象的出現(xiàn)對于中國社會的和諧發(fā)展來說是一件好事。進(jìn)一步講，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，在偶然中為國有企業(yè)尤其是國有壟斷企業(yè)的經(jīng)營與分紅指明了一個(gè)正確的方向。國有企業(yè)就是應(yīng)該要少分紅而多讓利，甚至在筆者看來，與其國企分紅，還不如在價(jià)格上向國民多讓利。

　　當(dāng)然，作為一種投資來說，都是需要取得回報(bào)的，國企也不例外。因此，作為國有企業(yè)大當(dāng)家人的國資委主任李融榮，要求改變12年來停止向國企征收紅利的做法，要求國企也要向作為投資人的大股東進(jìn)行紅利分配，這本身上無可厚非。然而，國企不是李融榮的國企，不是國資委的國企，也不是財(cái)政部的國企，是全體中國國民的國企。因此，這里存在著一個(gè)國企分紅后的紅利如何使用問題。而在這個(gè)問題上，不僅存在著很大的分歧，而且還存在著紅利使用的不透明問題。

　　既然國企是屬于全體中國國民的，那么國企的紅利應(yīng)該最大程度上用之于民，惠及廣大的民眾，特別是弱勢群體。但李融榮顯然沒有這方面的考慮，根據(jù)李融榮的安排，頭兩年這些紅利應(yīng)該用于完成企業(yè)的改革重組，其次，將投資企業(yè)的弱勢領(lǐng)域，比如研發(fā)。顯然，李融榮的紅利使用，是有違紅利分配的本意的。不僅如此，國人更擔(dān)心，紅利征收上來后，會變成

公務(wù)員的工資收入與其他各種福利待遇，甚至?xí)�變成各級政府的形象工程�?/p>

　　因此，與其讓國企紅利在使用上難以惠及民眾，甚至白白地被浪費(fèi)掉，還不如讓國企在經(jīng)營過程中在價(jià)格上向國民讓利，如火車票不漲價(jià)，

石油價(jià)格繼續(xù)下調(diào)，電信收費(fèi)向下調(diào)整等，讓老百姓得到真正的實(shí)惠。這種做法較之于紅利征收來說更能維護(hù)百姓的利益。不僅如此，國企這種在價(jià)格上的讓利，還有利于抑制社會上的漲價(jià)之風(fēng)，平抑市場物價(jià)，從而為我國和諧社會的建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會氛圍。

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