慈善或與公權力無關 市長不應侵犯公務員私權

　　重慶市長有關“黨政機關和事業(yè)單位的干部職工每年捐出兩天的工資，用于慈善事業(yè)”的倡議，正成為公眾熱議的一個話題。對此，有反對也有贊成。筆者以為，慈善事業(yè)或與公權力無關！市長是在錯誤的地方，發(fā)出了侵犯公務員私權的倡議。

　　需要注意的是，該市長是在市民政局調研時發(fā)出這一倡議的，民政局是政府專責救濟的機構，并非民間的慈善機構。因此，市長是在履行行政職務，所謂“倡議”就是行政命令；他不是以私人身份，出席非官方場所表達的個人言論。更何況，“市民政局負責人表示目前正在制定相關方案”，這就驗證了市長的言論不是個人姿態(tài)，“倡議”必將變成政府行為。

　　對于

　　由此，重慶官方重視慈善事業(yè)精神可嘉，訴諸政府行為則是行政越位。盡管重慶在去年大旱期間，開展了“救災濟困一日捐”活動，但是“幫助困難群眾渡過難關”的方式，絕對不是官方所期待的“類似的捐獻活動”。重慶方面堅持公眾捐獻“應當逐步在全市形成制度”的前提是：這種“制度”不能出自政府之手，即便這種“制度”本身的存在值得懷疑！

　　其實，有一種景象已經(jīng)是司空見慣：每到某些節(jié)日，各個地方常有黨政官員將現(xiàn)金紅包、衣物米面等等，發(fā)送到那些弱勢的群體手中。這是一種姿態(tài)，盡管不能根本上改變被慰問群體的處境，但是它傳達出的是政府對于弱勢群體的一種關切。必須指出，這種善意的關注，絕對不是慈善！本質上僅僅是政府救濟責任中的某些補救手段而已。

　　動員更多的人獻愛心，以支持慈善事業(yè)，這是社會進步的表現(xiàn)。目前，我們的社會非常需要在政府主渠道之外，建立起一個多環(huán)節(jié)的救助體系，幫助那些處境艱難的人們；而在慈善捐贈方面，黨政機關和事業(yè)單位的干部職工率先帶頭，應當是受到鼓勵的，只是這種捐贈，應該是純粹的個人意愿。所謂政府機關出面組織，就有攤派嫌疑。

　　慈善事業(yè)來自于民眾對個體生命權的愛護，來自于無論貧富貴賤，彼此在生存權利上的尊重。由此，政府只需依照職責，負責落實好自己該進的義務，創(chuàng)造出一個可容納多種社會組織、慈善機構發(fā)育成長的大壞境。當社會事務交還社會的時候，就足以促進慈善事業(yè)發(fā)展。(10B4）

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