趙民望：廣州的發達與別人無關嗎

　　-趙民望

　　一邊對外開放，一邊加高門檻，廣州日前為自己戴上了一個“發達”城市的桂冠———廣州市2006年的地區生產總值將達到6236億元，按照現行匯率和戶籍人口計算，人均GDP將超過11000美元。

　　據稱，此統計的意義在于“按照世界銀行的衡量標準，人均GDP超過1萬美元是公認的從發展中狀態進入發達狀態的標線”，廣州從此不是原來的廣州，而是發達的廣州了！

　　“廣州市人均GDP預計在2006年超過1萬美元，成為中國內地第一個跨入人均GDP過萬美元的城市”的新聞，應在官方的掌控中，因為去年廣州市市長早已公開表示過上述“發達”的愿景。現在之所以又有新聞由頭，只不過是統計局的正式預計。

　　對于廣州，進入發達城市行列當然是一件具有指標意義的大事件，非常值得慶賀；對于廣東、全國來說，同樣意味著將有不少大城市隨后也要“發達”，因為這就是發展的結果，是人們所希望并為之努力的必然。

　　遺憾的是，事實上已經快速發展的廣州的“發達”卻是計算出來的，盡管人均GDP指標是又一個被采用的“國際慣例”，但是此人均非彼人均。官方公布的人均GDP數字中，卻不包括常住廣州的非廣州戶籍人口，更不計算那些眾多的農民工。換句話說，今天終于“發達”起來的廣州市，是有戶口的廣州人的廣州，與沒有戶口的“廣州人”無關。

　　根據全國第五次人口普查的數據，廣州市總人口994.3萬人，戶籍人口702.66萬人。如此說來，廣州的發達只對戶籍人口有效，數百萬“外來人口”的貢獻被廣州“笑納”，但是“功勞簿”上是沒有記載的。

　　此間統計專家對此也有遺憾：“經濟發展的成果是全體參與經濟建設的公民共同努力得到的，所以按照戶籍人口計算有失偏頗。”

　　筆者以為，首先，人均GDP指標不含非戶籍人口不只是“有失偏頗”的認識問題，而是慣性下公正制度缺失的繼續，已經“發達”起來的大都市，居然還存在嚴重的人口歧視；其次，如果算上該算的常住人口，廣州是不是就達不到“發達”的指標了？這樣的話，廣州今天的“發達”就沒有意義。

　　還有，任何經濟統計數據都是相對的，一個城市是否發達，既取決于所有市民的創造，更依賴于所有市民的包容、認同，人均GDP僅僅是一個參考系數；如果還有指數可以衡量的話，那就是居民幸福或和諧的指數，不知道廣州有沒有這樣的指標？

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