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為什么又是準備金率:成本是否重要考量

http://www.sina.com.cn 2007年01月08日 03:39 第一財經日報

  徐以升 張喆

  同樣是回收流動性,與公開市場操作相比,提高存款準備金率這一措施減少了央行的利息支出

  同樣是回收流動性,與公開市場操作相比,提高存款準備金率這一措施減少了央行的利息支出,同時增加了銀行體系的低收益資產配置。

  在2006年11月24日召開的第二屆中國經濟論壇上,央行副行長吳曉靈做出了“央行收回流動性的政策出發(fā)點與當前宏觀經濟運行狀況沒有必然聯系”的表態(tài),并稱在今后一段時間內,交替使用存款準備金率與公開市場業(yè)務是較好的貨幣政策組合。

  吳曉靈還說,“在這種情況下,回收流動性的兩個工具,一是公開市場,二是提高法定存款準備金率,這兩種政策工具在實際效果上沒有太大區(qū)別,區(qū)別在于價格。”

  中國社科院金融研究所所長李揚在12月初的演講中表示,央行選擇準備金率政策的部分原因是成本因素。李揚在演講中表示,央行應該獨立于市場。

  目前一年期限央票數量招標的利率為2.7961%左右,而存款準備金利率為1.89%。

  中金公司首席經濟學家哈繼銘對記者稱,準備金資金、央行票據等低收益資產在銀行整個資產配置中的占比如果增高的話,銀行會有更大的自身壓力去增加貸款等高收益資產配置。

  但對關心央行成本問題的人士來說,以下一組數據可以打消一些疑惑。渣打銀行高級經濟學家王志浩日前完成了一份測算,他將央行的

外匯儲備收益當成央行的收入項,而央票利息支出、準備金和超額準備金利息支出、匯兌損益作為央行的支出項進行測算,發(fā)現2006年是央行“很值得高興的一年”。

  根據測算,2006年央行大約凈盈利2270億元人民幣,相當于290億美元。其中,他測算的外匯儲備投資收益大致為3430億元;支出方面,支付央票利息430億元,支付準備金和超額準備金利息470億元,由于

匯率變動帶來的匯兌損益為260億元,成本共計為1160億元人民幣。

  此外除了成本問題,應該看到公開市場操作與準備金率政策還有其他的重要區(qū)別。

  中國社科院金融所研究員彭興韻對記者表示,首先,準備金率調整具有強制性,而2006年四季度央票數量招標就有多次流標;其次,準備金的期限有很強的約束性,而央票在一年之后會到期,在當前國際收支雙順差趨勢短期難以改變的情況下,準備金政策對流動性控制顯然更為有效。

  但彭興韻也表示,在大額支付體系建設等背景之下,目前國際上的趨勢是取消法定存款準備金政策,中國以后也必然要改革,現在越調越高給以后的改革帶來了壓力,因為改革意味著被鎖定的貨幣將大規(guī)模投放市場。

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