|
李樂明
12月26日下午，記者從浙江省審計廳召開的新聞發布會上獲悉，截止11月底，浙江全省共完成審計單位4149個，共查出有問題的違規資金112億元，查出損失浪費金額3.48億元，應上交財政金額28.56億元,應該減少財政撥款或補貼4.84億元。(12月27日浙江日報)
據浙江省審計廳新聞發言人發布的2006年度該省審計工作情況，截止11月底，全省對1032個單位的1144名領導干部進行的經濟責任審計發現損失浪費金額45%是領導干部、尤其是“一把手”造成的。這令人驚震的審計結論似乎向社會傳遞出一個令人憂悶的信息，就是只要領導干部和“一把手”個人不貪不拿，違規就讓它違規吧! 大不了被調查審計的市縣正在“糾正問題，積極整改”罷了。動不了違規操作領導和造成國家巨額資金損失浪費的“一把手”半根毫毛。所謂查出的巨額有問題的違規資金，除少數涉案金額外，絕大部份是領導干部明知故犯的“集體作案”，為的是一個地方或一個單位的小集團利益而做出的損害國家利益的違規操作。
殊不知，領導干部的違規資金有多大，暴露和反映由于行政權力失控或不作為、亂作為造成的公共資源配置不當、管理不善、利用率低下等問題就有多大。浙江省審計機關對事關經濟社會發展和群眾切身利益的基礎教育、社會保障、水利、環境保護、新農村建設等領域的10個項目和資金，開展了審計和審計調查，揭示了擠占挪用、管理不到位、資金效益不高等共性問題。其中對溫州等11個市、縣(市、區)的失業保險基金的審計結果表明，失業保險基金結余量逐年增長，但是失業保險費的征收和失業保險金的發放尚未完全規范。對全省城鄉最低生活保障資金的審計表明，全省有97個統籌市、縣(市、區、開發區)建立城鄉低保制度，但是制度執行和低保資金到位不夠及時，存在低保對象認定審核不夠規范等問題。浙江今年審計中發現的多數問題，都出在政府預算資金外項目，其中違規私設“小金庫”比較普遍。
領導干部尤其“一把手”在財政財務上的帶頭違規操作，折射權力嚴重失控。在高度重視黨風廉政建設，應充分發揮審計部門的監督職能作用中，加強對事關群眾切身利益項目和資金的審計，要加大力度、再出重拳查處違紀違規行為。尤其要把經濟責任審計作為對領導干部，特別是對“一把手”進行監督的重要手段。在強化對政府稅收收入、公共收費、行政性收費、罰沒收入、土地出讓資金、社保資金和公積金等全部政府性資金的審計監督中，尤其應加大力度對主要領導及其所在單位的財務收入、支出、使用以及領導干部個人的經濟行為，經濟責任進行審計。同時建立審計檔案，紀檢部門要將審計結果作為備案材料歸入干部廉政檔案。組織部門將審計結果歸入干部實績檔案，并作為干部職務變動的重要依據。千萬不要“海蜇頭頸礬勿撇”，(意是屢教不改)年年審計年年違規。
俗話說沒有規矩，不成方圓，法治社會的今天不僅老百姓辦事要講規矩，政府和領導干部辦事更要講規矩。只有講規矩，才能把為民辦實事的工作做得更好。
更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
| 
