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財經縱橫

447條公交線票價優惠的得與失

http://www.sina.com.cn 2006年12月21日 17:04 新華網

  新華網北京12月21日電 (記者 徐兆榮 王研) 北京市日前出臺《關于優先發展公共交通的意見》,確定明年起447條公交線路的票價實行在現有基礎上普通卡4折、學生卡2折的收費優惠。這一惠及百姓、造福社會的善舉受到群眾的歡迎和好評,自是情理之中的事。

  據悉北京市為此將增加13億元的財政支出,公交系統也可能因此減少收益,而工作量以及管理難度都可能因此加大。看起來,北京市為此付出的代價是不小的。但細分析,又未必盡然。

  首先,北京市此舉為落實不久前四部委發布的《關于優先發展城市公共交通若干經濟政策的意見》,起了率先垂范的作用。如今,優先發展公交緩解大城市交通壓力,已為社會各界公認。隨著2008年奧運會的臨近,北京市交通面臨的壓力更大;面對著“車多路少”的矛盾,北京市公交出行占市民出行的比例卻僅為29%。為此北京市每年增支40億元,規劃到2010年前在現有165公里公交專用道基礎上再新增285公里的公交專用道網絡;通過降低票價的優惠吸引更多市民選擇公交出行,使市民出行使用公交的比例達到40%。

  第二,北京市此舉無疑可使擁堵局面得以緩解。出行路堵已成大城市通病,北京市尤甚。北京市

機動車保有量已達285萬輛,為全國各城市之最,嚴重的交通擁堵已成為北京迫在眉睫的難題。據有關專家測算,多一人坐公交相當于路面減少5輛小汽車。

  第三,為北京市“藍天計劃”的實現創造條件。大力發展城市公交是首選戰略,這已成為業界共識。大量環保節能的公交車上路,就可能減少出行小車的數量,既可節約

能源、又可減少污染。

  還有,降低了票價,增加了公交,人們出行方便了,花錢少了,道路暢通了,空氣清潔了,老百姓的心情就可能舒暢起來。

  北京市此一舉的“得”“失”之比是明明白白的。由此可見,許多城市管理上的矛盾問題,甚至久拖不決的難題,不是不可解決,不是不能做,關鍵在于做與不做以及如何做的問題。


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