12月16日，中國、印度、美國、日本以及韓國五國能源部長聚會北京，發表了《中國、印度、日本、韓國、美國五國能源部長聯合聲明》。2005年，五國石油消費總量約為17.37億噸，占全球的45.2%，五國呼吁建立石油市場定價機制，并將加強戰略石油儲備合作。中國也提議五國應支持相關企業聯合投資第三國的油氣資源勘探和開發，促進世界能源資源開發技術水平提高，增加全球能源供給能力。

　　去年1月6日，亞洲四國曾在印度召開“石油峰會”。這次會議上美國的加入，將增強亞洲主要石油消費國家在石油領域的合作以及對價格的影響力。中國是亞洲國家最大的石油消費國，中國石油對外依賴達到40%左右，預計2020年中國石油缺口2.5億噸，這給中國經濟增長帶來巨大的難題。目前，中國在制定了長期的石油戰略后，現在需要石油鏈條兩端的變革：一方面，需要上游石油供給安全以及價格穩定，另一方面，需要下游的成品油市場化及替代能源多元化。

　　為保證上游石油的供給安全，近年來中國實施“走出去”戰略，并購一些產油國的油田資源，這引起了美國等國的不安。9·11之后美國一直在調整它的石油戰略，其基本方向是擺脫對中東地區的過分依賴，加速尋求石油供給多元化戰略。尤其是其石油戰略要求到2015年，美國從非洲進口的石油比例將由目前的16%升到25%，超過美國從海灣國家進口石油的總量。其次，美國積極參與控制中亞-高加索-里海石油區。無疑，中國在中亞、非洲并購油田的做法勢必與美國形成正面競爭，所以中美進行能源對話非常有必要。

　　中國也加強了和亞洲石油消費國及產油國的合作。一方面，加大與印度的能源合作，在這次會議上，印度石油公司與中國石油化工公司簽訂了一項合作備忘錄，雙方將在煉油、石化、勘探以及生產領域加強合作，兩國政府也正在研究一項機制，以便雙方在非洲和拉美聯合競購石油和天然氣。另一方面，中國還與產油國進行合作，允許他們在中國國內建立合資的煉油廠，來換取石油供應的合作，比如沙特、卡塔爾、俄羅斯等國都被批準在中國設立合資煉油廠，甚至中國也批準了俄羅斯的國有石油公司在中國境內建立加油站，經營成品油零售。

　　盡管石油消費國存在爭奪油源的競爭，但是在穩定石油價格方面具有共同利益。當前世界石油市場壟斷資源的生產者擁有強大的話語權，消費國受到石油輸出國強勢的制約，以至于油價高于成本數倍。尤其是亞洲國家，長期以來在國際石油市場議價能力不強、遭受價格歧視是不爭的事實。從1992年開始，歐佩克一直默許成員國向亞洲石油消費國收取每桶高于歐美國家1美元-1.5美元的費用，形成“亞洲石油溢價”。作為區域能源消費大國，中、印、日、韓四個亞洲國家的區域性能源合作，無疑有助于有效抵制亞洲的石油溢價。而美國的長期戰略就是打壓、削弱甚至終結OPEC的影響。因此，美國加入亞洲國家對中東石油的博弈，也說明發達國家對供應國操縱油價、油價不斷攀升越來越不滿。

　　在石油鏈條的終端，中國政府已經決定放開成品油市場。近日，商務部頒布了《原油市場管理辦法》和《成品油市場管理辦法》，12月17日，中國商業聯合會石油流通委員會(中商石油)在北京成立，它標志著國有、外企和民營企業從此有了可在石油流通領域進行交流合作的商務平臺。據報道，明年1月1日，中國將可能實施新的成品油定價機制，將“放棄”原來緊盯紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油價的計算辦法，改以布倫特、迪拜和米納斯三地的

　　中國第一個石油戰略儲備庫在今年10月宣布啟用，四大儲備庫將陸續啟用，但作為平衡石油上下游的金融杠桿，中國仍然處于較低的階段，2004年上海期貨交易所的燃料油期貨推出，今后應進一步開發石油期貨品種，支持和鼓勵有條件的企業參與國際石油期貨市場，利用期貨交易規避價格風險。從國際石油定價機制來看，中國有必要建成一個發達的、完善的石油期貨市場，謀求國際石油定價的話語權，發揮中國在國際石油價格體系中應有的影響力。此次五國會議上，

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