坦誠協商 共建繁榮——中美應以戰略眼光看待雙邊經貿關系

　　經貿關系是中美關系中最重要、最具活力的組成部分，它已成為維系兩國關系的穩定器，也是兩國關系發展的重要支柱和推動力。中美經貿關系中合作是主流，它具有穩定雙邊關系的戰略意義，但同時中美經貿關系中也存在著失衡與摩擦等問題。美國提議建立中美戰略經濟對話機制，體現了美方對中美經貿關系重要性的重新定位。進一步發展雙方經貿關系越來越具有安全和外交戰略層面的重大意義。中美經貿關系雖然不時出現一些波折，但在磨合中不斷前行是總體發展趨勢。

　　目前，中國是美國的第三大貿易伙伴、第四大出口市場，也是美國主要貿易伙伴中出口增長最快的市場；美國是中國的第二大貿易伙伴、第一大出口市場和第六大進口來源地。中美雙方資本合作亦日益深化，投資雙向交流不斷擴大。一方面，美國仍然是中國主要外資來源地。最近4年，美國對華直接投資增量雖略有下降，但累計新增投資仍高達166億美元。其中，研發投資增長強勁，據在華美國商會調查，2005年，近一半的美國在華企業計劃增加研發投入。另一方面，中國也有800多家企業到美國投資，且已成為美國國債市場的重要投資者。據美方統計，截至2006年1月，中國持有美國債2626億美元，超過英國的2448億美元，僅次于日本的6683億美元，是美第二大海外國債持有者。

　　中美兩國經濟強勁擴張，帶動全球產業轉移，加速國際資本流動，加快了世界貿易發展。據世界銀行統計，1980—2000年，中美對世界經濟增長的貢獻率達到34.7%(分別為14%和20.7%)；2000—2004年，兩國對世界經濟增長的貢獻率提高到40%(分別為11%和29%)；1990—2004年，兩國貿易對國際貿易發展的貢獻率達26.8%(分別為8.4%和18.4%)。聯合國貿發會議認為，在全球經濟增長中，中美經濟互為補充，共同成為推動世界經濟全面增長的主要力量。

　　中國加入世貿組織后，中美經貿關系在一個較為穩定、透明和可預見的框架內迅猛發展。隨著資本合作不斷深化，中美投資雙向交流日益擴大。中美經貿對美國經濟的積極作用越發顯著，其具體表現是：對華貿易成為美國經濟健康增長不可或缺的推動力。在國內，中國已經穩步實施宏觀經濟結構調整，逐步激活的內需將與投資和貿易一起為經濟發展提供持久強勁動力；在國際上，中國經過加入世貿組織5年的磨合和歷練，以更加成熟的姿態融入世界經濟體系，為世界經濟發展提供更多機遇。美國看重的是

　　中美經貿互補、互利和共贏的格局是經過長期磨合形成的，雙方都要倍加珍惜。對于這一點中方表現出了最大的誠意：

　　隨著中美經貿關系不斷發展，其不對稱性也在加深，上述中美雙方這種“大局意識”的默契正是中美經貿能在曲折中前行的動力所在。但展望今后的中美經貿關系，我們對這種曲折性要有充分的把握，曲折也意味著會有停滯，甚至倒退。希望美方能真正做到像保爾森所說的那樣，用“世世代代”的戰略眼光看待中美經貿關系，平等對話，坦誠協商，使中美經貿關系永續發展，真正造福于兩國人民。(作者為中國現代國際關系研究院世經所經濟形勢分析室主任 倪建軍)

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