黃 晴

　　12月14日，美國財長保爾森率豪華財經團訪華，隨行官員包括美聯儲主席伯南克、美國貿易代表施瓦布等美政府財經大員。美國如此高規格的財經代表團訪華，反映了中美經濟關系的重要和密切的程度，也反映了這種關系中存在的一些問題讓美方高度重視。

　　保爾森最近對媒體談及本次訪華時說，這是一輪戰略對話的第一步，在這輪對話中將討論長期性問題。“在我看來，中美雙方能切實交換看法是一個有意義的進展，在這個過程中，各方不必對著事先準備好的文稿解讀其背后的含義，而是直接傾聽、了解各方面的動向。”他同時希望人們不要對此行的具體成果抱有過高的期望。

　　輿論估計美方這次可能提出如下議題：希望中方進一步推進經濟改革，實行更靈活的

匯率制度，解決雙方貿易中中方順差偏高的問題；希望中方進一步開放金融資本市場，并逐漸開放醫療保健和交通領域；希望中國加強知識產權的保護力度。問題，應該說還是近些年來的老問題。保爾森就任以來，對上述問題也有相當開明的態度。最近，可能是因為美國國內利益集團的壓力太大，保爾森訪華前口氣轉硬，稱

人民幣匯率改革的步子太慢，國際間很快會失去耐心，不再予以容忍等。

　　中美之間的經貿關系對雙方來說已變得極為重要，精心維護這一關系對雙方來說都具有根本性質，正如保爾森所表述的，這是個戰略層次的問題，是個長期性的問題。處理這類問題，必須登高望遠，有戰略眼光，必須統籌兼顧，有全局意識。一個國家如果基于某些利益集團的要求而貿然行事，往往會出戰略偏差。

　　對人民幣

匯率改革問題，中國總的方向是走向市場決定，中國正向著這個方向走。近年來，人民幣對美元匯率已升值5%以上，不算慢了。今年年末，由于中國出口減少，美國的圣誕商品出現緊缺，消費者不滿意，說明這種影響是多方面的。從中國的需要來說，加強匯率彈性也顯示出更強的必要性。但茲事體大，不可不慎。做事要有節奏，匆忙的大動作對世界金融穩定、對中美貿易并無好處。

　　中美貿易不平衡，原因很多。和經濟全球化現象有關，和全球產業轉移重組有關，和中國在若干低端產業獲得的比較優勢有關，也和美國對華技術管制過苛有關。美國有比較優勢的產品，美國不賣；對中國有比較優勢的產品，美國要加懲罰性關稅，這是很不公平的作法，破壞了自由貿易的原則。中國的產品為美國控制通脹做出了貢獻，懲罰中國產品，也等于懲罰了美國的消費者。

　　在金融等領域開放的問題上，中國已按照加入世貿組織的承諾和國際通行規則開放了人民幣業務。中國的銀行也向外國金融機構和中外社會資金開放。這個進程會在保持金融穩定前提下穩步推進。

　　美國有貿易官員還對中國遵守加入世貿組織承諾之事予以非議，這不符合國際公論。世貿組織總干事最近還對中國加入世貿組織后的表現給予極高評價。

　　總之，中美之間的經貿問題，不能被部分或個別的利益訴求所左右。要從戰略層次上談，要從雙方長遠利益上談，要從全局角度統籌兼顧地談，要耐心地談。

　　(作者為本報高級編輯)

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