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財經縱橫

入世五年:開放時代 海闊天空

http://www.sina.com.cn 2006年12月12日 06:46 新京報

  12月11日是中國加入世貿組織五周年紀念日。五周年,意味著中國入世“過渡期”的結束,意味著中國主要的入世承諾已經完成。作為世貿組織的正常成員,中國將從此踏上全面對外開放的新起點。

  人們不會忘記多哈,五年前的昨天,中國正式加入世界貿易組織,成為其第143個成員。五年來,中國政府清理修改2300多項法律法規,公布所有與貿易有關的法律文件,各個地方政府也清理、修改或廢止了19萬多件地方性法規、規章和政策措施,并大幅度降低了關稅。中國還在諸多服務貿易領域實現了進一步開放。因為“重承諾、負責任、守信用”,世貿總干事拉米給中國打的成績是一個“A+”。

  加入世貿并非“以身飼狼”,因為開放與積極融入世界,中國所取得的成績有目共睹。從2001年到2005年,在物價基本維持穩定的前提下,中國人均GDP由1038美元增長到1700美元,電腦和家用汽車普及率則分別由13.3%和0.6%上升到41.5%和3.4%,貧困人口從2001年底的3209萬人減少到2005年底的2365萬人。

  不可否認,積極融入世界的中國,在經過近30年來的經濟與社會改革后,為我們見證了從“改革開放”到“開放改革”的良性循環。在加入世界貿易組織之前,中國一直堅持了20多年的“改革開放”,而加入世貿后,中國的社會發展,似乎可理解為“開放改革”。如果說在入世前是“以改革促開放”,那么入世后則是“以開放促改革”。在此意義上,開放是改革的結果,也是改革的動力。

  開放時代,海闊天空。正是加入WTO和勇于對外開放,促進了

中國經濟體制改革和經濟結構戰略性調整,增強了經濟發展活力和國際
競爭力
,為中國贏得了更好的國際環境。與此同時,更應看到的是,這種“以開放促改革”不僅體現在經濟層面中國贏得世界的“經濟紅利”,更體現在政治層面。眾所周知,加入世貿之后,中國政府加快了轉變政府職能的步伐,而這種應對正是促使其適應“開放改革”新形勢的必然之舉。以后中國繼續進行的包括經濟、政治體制改革在內的各項改革,也必將得益對外開放激發的改革內在動力。

  任何一個生命系統之所以得到維持,就在于有無數開放的途徑能與外部世界相連,藉此完成能量轉換與新陳代謝。而今日中國積極與世界接軌,便從世界獲取改革所需要的源源不斷的動力與養分。

  開放的中國,必有一個美好的前景。五年間,人們關于“引狼入室”的擔憂漸漸式微,相較之下,看到更多的是“鲇魚效應”增加了中國的活力。與此同時,今已氣象萬千的中國,同樣像鲇魚一樣為世界經濟的發展增加了活力。

  入世對中國本身來說,也是良好機遇與嚴峻挑戰并存。在“后過渡期”,中國現行經濟體制和行政管理體制改革將面臨新的挑戰,為適應經濟全球化的發展,一些

壟斷行業的開放勢在必行;政府也應當進一步轉變職能,建立健全市場經濟體制,以適應經濟的開放與發展;應當大力改善中國和其他國家的貿易關系,應提高應對貿易摩擦的能力……變則通,通則久。當我們以開放的姿態前進時,也就能更快更好地與世界融合。

  當中國向世界敞開,世界就是中國的舞臺。顯而易見的是,中國人在入世五年后所得的另一個報償,即在于它進一步消除了對開放的恐懼。如龍永圖所說,只要有完善的法律法規,再加上強有力的監管,就不怕開放,而且,“越開放越進步,越開放越安全。”

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