農業

　　入世預言:2001年11月，時任國務院總理朱镕基曾表示，中國入世，“我最擔心的是農業”。中國工程院院士傅廷棟在當年的一份報告中說，受到沖擊最大的農產品是玉米、小麥、大豆。中新社10月31日的一篇報道也指出，一旦國外大批農產品進入國內，中國的種植業將受到極大的沖擊，并引發農村剩余勞動力的增加。

　　數字變化:2004年中國農產品對外貿易首次出現逆差，全年逆差48.83億美元，到2005年逆差回落，縮小至14.64億美元。但今年上半年中國農產品貿易逆差再次大幅增長，1—6月份貿易逆差已達21.5億美元，超過去年全年規模。

　　今年上半年，我國的農產品貿易逆差已超過去年全年的規模。目前，我國有90%的農業及食品出口企業受國外技術性貿易壁壘影響，造成每年損失約90億美元……這一連串的數據，讓廣大農產品生產者感到形勢有些不妙。

　　入世5年來，中國的農業出口額雖有所增長，但進口額增長更快。作為貿易大省的廣東，自1999年農產品進出口開始出現貿易逆差之后，農產品貿易便一直呈逆差局面，并且有進一步擴大的趨勢。

　　這種逆差的背后是中國農產品面臨強勁的競爭對手。例如，中國與東盟自2005年7月20日啟動降稅計劃后，來自東盟各國質優價廉的農產品大量涌進國內市場，今年1—9月，廣東自東盟進口農產品10.3億美元，強勁增長41.9%。

　　與此同時，當許多我國一些有比較優勢的農產品走出國門時卻發現自己遭遇到種種障礙，“綠色壁壘”便是一個引起廣泛關注的話題。以日本為例，自該國今年5月29日起實施食品中農業化學品(農藥、獸藥及飼料添加劑等)殘留“肯定列表制度”后，廣東農產品對日本出口應聲而降。6月份，廣東蔬菜、水果對日本出口下降幅度分別達到三成和二成七，茶葉、食糖、蘑菇罐頭對日本出口量更是急劇下滑超過五成。今年1—8月，廣東有54家產品出口企業的農產品遭受15個國家的退運，退運金額比去年同期增長了1.4倍，出口企業面臨的形勢不容樂觀。

　　不過，有關專家也指出，這些問題雖然給中國的農業帶來暫時的陣痛，但是從長遠來看，它卻有利于中國農業的升級和產品

競爭力的提升。例如，發達國家的“綠色壁壘”會從反方面迫使企業和各級政府積極提高農產品的質量安全水平，尤其是標準化水平。據農業部的數據，“十五”期間，中國加快農業標準化修訂步伐，制定的農業標準數量是此前農業標準制定數量總和的1.6倍，大大提升了農產品的質量安全水平和競爭力。

　　廣東省農業廳的有關負責人也指出，廣東是受進口農產品沖擊較大的地區之一，但是，2005年依然實現農業總產值2422.8億元，增加值1421.8億元，分別比2000年增長22.2%和18.0%。這些均表明，農業不是在入世的沖擊中倒退，而是在沖擊中良好地發展。

　　人物

　　廣東省農墾總局局長賴詩仁:在建設現代大農業中化解入世難題

　　廣東省農墾總局局長賴詩仁對農業入世5年感觸頗多。他說，入世5年來，廣東農墾與廣大的農業企業一樣，遇到進口關稅下調和“綠色壁壘”等問題。但由于堅持走

農業產業化經營之路，確立“打造產業集團、建設現代農業、構建和諧墾區”的工作方針，推進優勢資源要素集約整合，依靠科技創新，通過建設現代大農業有效地化解了入世后的種種難題。

　　例如，在劍麻產業中，我們積極推進科技創新和良種的推廣，使我們旗下的東方劍麻集團一躍成為全國最大、國際知名度較高的劍麻生產加工產業集團，出口產品暢銷歐洲、美洲、澳洲市場。在菠蘿產業方面，積極應對國際上的“綠色壁壘”，主動對菠蘿罐頭加工項目進行技術改造，很快成為全國最大的菠蘿加工和出口基地，菠蘿罐頭產品全部免檢出口歐美國家。

　　入世以后，競爭的加大，促進了我們去謀求產業結構的升級和產品競爭力的提高，從而實現了企業的快速發展。

　　本報記者　陳清浩

　　通訊員　何霞　謝顯揚

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