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財經縱橫

讓農民成為農產品價格上漲的受益者

http://www.sina.com.cn 2006年12月06日 06:47 新京報

  盡管農產品市場價格有所上漲,但是由于農產品的生產成本相應提高,因而農民其實沒有成為農產品價格上漲的受益者。

  進入今年11月份,北京市米價、面價、菜價及主副食品價格均有不同程度的攀升。山東方面,小麥價格上漲幅度較大。廣東方面,面粉、玉米等部分糧食價格持續兩周出現小幅上揚。

  對于部分省市出現的新一輪糧油價格上漲,有些糧油部門人士與物價部門負責人在接受媒體采訪時,將主要原因歸于國際期貨市場轉基因大豆價格上漲、全球小麥主產國普遍減產等國際性因素(12月4日《第一財經日報》)。不能說國際因素對我國農產品價格沒有影響,但是農業生產資料價格的不斷上漲,無疑是我國當前部分地區現農產品價格上漲的重要原因。近些年來農資價格的不斷上漲已經成為制約我國農民增收的重要因素,回避這一事實無益于農民收入的可持續增長,各地相關統計數據也已揭示出農資價格上漲嚴重影響我國農民生產積極性的事實。

  也就是說,盡管農產品市場價格有所上漲,但是由于農產品的生產成本相應提高,因而農民其實沒有成為農產品價格上漲的受益者,農民的生產積極性并未因此受到鼓勵,相反可能受到一定程度的抑制。

  對于消費者來說,如果農產品價格的上漲能夠換來農民實際收入的增長,則承受相對高一些的農產品價格,也會被認為是值得付出的一種代價。但如果消費者承受了高價格的農產品,而農民卻并未因此而受益,則這種農產品價格的上漲就造成一種“兩敗俱傷”的局面,實際就是一種雙向的負和博弈。

  農產品價格上漲或許對收入較高人群影響不大,但對城市困難群體生活難免造成一定的沖擊,而農產品價格上漲導致的社會需求總量的下降,在農資價格居高不下情形下,只會進一步擠壓農民的增收空間。相反,如果農資能夠穩定在適度價格范圍內,農產品價格的穩定還能促進農產品的銷售,因而對提高農民收入實際更為有益。

  當前農資價格的不斷上漲,除了有部分經銷商對緊俏農資囤積居奇,新《道路交通法》施行造成農資運輸成本提高等因素外,主要還是由于當前農資供應總體不足。除了國家近年來對農產品實行保護性收購價格,從而調動起農民的生產積極性,并因此造成農資需求增大因素外,農業生產資料供應不足很大程度上與近些年來電、氣、煤等

能源價格飆升有關。由于電、氣價格不斷上調,農資生產企業普遍開工不足,而
煤炭價格
的失控造成農資生產成本的高企,從而推動農資價格上漲。

  所以,要平抑農業生產資料價格,除了要嚴控農資的購銷與批零差價率,設置綠色通道降低農資的運輸成本,同時建立農資儲備制度之外,還應當降低尤其是農資生產企業的用電、用氣價格,同時應當安排國有煤礦充足生產計劃煤,定向供應農資生產企業。

  即政府應當多管齊下,尤其是要采取有效措施降低針對農資生產企業的能源價格。

  □魏文彪(南昌媒體從業者)

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