中國建設(shè)部部長汪光燾2日在建設(shè)部等部委聯(lián)合舉行的一個(gè)公共交通工作會(huì)議上說，要采取有力措施優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加大公共交通的投入。目前中國城市公共交通發(fā)展嚴(yán)重滯后，公交出行占整個(gè)出行的比率不足10%。(12月2日新華網(wǎng))

　　城市公共交通是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。我國土地資源稀缺，城市人口密集，群眾收入水平總體還不高，優(yōu)先發(fā)展公共交通符合城市發(fā)展和交通發(fā)展的實(shí)際，是提高交通資源利用效率，緩解交通擁堵的重要手段。

　　乘坐公交車的是廣大的老百姓，有議論形象地將

公共交通形容為“草根交通”。因此“公交優(yōu)先”，體現(xiàn)的也正是“老百姓優(yōu)先”。過去評價(jià)城市價(jià)值的時(shí)候，關(guān)注的只是GDP等硬指標(biāo)，卻很少關(guān)注老百姓的生活質(zhì)量。自然也很少關(guān)注公共交通的情況。只要GDP上去了，就可以一俊遮百丑，城市臟、亂、差都不在乎，自然也不會(huì)關(guān)注公交是什么模樣？

　　發(fā)展的最終目的是為了使老百姓的生活質(zhì)量不斷地提高，讓老百姓過上好日子。倘若一面是社會(huì)財(cái)富迅速積累，另一面作為個(gè)體的人的生存條件，并沒有隨GDP的增長而成正比的改善，無法從公共投入中得到實(shí)惠，那么這個(gè)發(fā)展就是“偽發(fā)展”——至少是發(fā)生了偏差。如果一個(gè)城市只有“幾十年不落后”的寬馬路、大廣場，百姓一出門碰到的卻是出行難，又怎么讓群眾喊好？

　　今天確立了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，老百姓的生活質(zhì)量成為考量發(fā)展價(jià)值的核心。那么具體到城市公共交通這個(gè)老百姓的“行”，理所當(dāng)然要放在優(yōu)先的位置上。有調(diào)查顯示，民眾最為關(guān)心的社會(huì)問題中，排在首位的是公平。公眾期待的公平，不僅指收入分配應(yīng)在“效率優(yōu)先”的前提下真正“兼顧公平”，不是將“兼顧”變成“不顧”，也意味著公共投入向民生傾斜。

　　“公交優(yōu)先”就是公共財(cái)政向民生傾斜的內(nèi)涵之一。中央強(qiáng)調(diào)要按照構(gòu)建社會(huì)主義

和諧社會(huì)的要求，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使全體人民共享改革發(fā)展成果。在追求經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的同時(shí)，政策取向?qū)㈥P(guān)注增長的均衡、機(jī)會(huì)的均等和社會(huì)的公平，避免陷入“馬太效應(yīng)”的社會(huì)失衡“陷阱”。增長的均衡、機(jī)會(huì)的均等和社會(huì)的公平，除了要體現(xiàn)在加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，調(diào)整國民收入分配格局，而且也要反映在公共財(cái)政的投向上。一滴水映出太陽的光輝，從“公交優(yōu)先”中我們看到了新境界的曙光。(奚旭初)

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