□本報記者 于兵兵

　　年終歲尾，當人們開始回顧這一年的房地產調控之時，《通報》昨天適時出臺。這是權威部門關于調控效果的綜合評定，樓市調控的成效讓人頗感欣慰。但據此樂觀地估計房地產市場調控形勢顯然為時尚早。

　　面對房地產市場中存在的不健康因素和隱患，國家頻頻“亮劍”，稅收、信貸、土地等方面的調控措施也已全面啟動，但全國很多城市房價仍出現上漲，住房保障體制舉步維艱，部分地方住房供應計劃遲遲未出，廉租房制度尚未建立。而這些現象背后的根本原因，是地方上的一些部門在執行調控政策時仍沒擺脫“做做樣子”的思維。

　　5月底，九部委聯合發布

　　然而，9月倏忽已過，全國未按要求公布規劃的地級以上城市仍占比65%，縣級城市占比91.1%。“我們都沒聽說還有住房規劃這回事。”華中地區一個中等城市的房地產記者稱。而在該市相關政府部門人士的公開講話中，住房供應計劃的推出時間早已經推遲到2007年。

　　建設部部長汪光燾昨天表示，未公布規劃的城市務必在12月20日前公布規劃。可從今天開始的短短20幾天內，占比超過全國半數的城市能否按期公布規劃，仍是一個問號。

　　另一個讓人頭疼的問題是，住房保障被看作解救樓市問題的最大法寶，而各地的執行情況卻令人擔心。雖有官方數字稱，目前僅有5個省沒有建立廉租住房制度目標責任制，19個地級以上城市沒有建立廉租住房制度。可記者從實地了解到的情況是，建立了廉租房制度的城市，目前可以受惠的群體依舊是微乎其微。

　　“現在的問題是，地方上的一些部門，沒有真正踏實地坐下來研究住房保障體制，思考切實可行的辦法，而只是想做做樣子。”華東一個城市的房地產主管部門工作人員坦言。

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