國內20克以內信函資費只進行了4次調整

　　記者：在我們的記憶中，郵政信函資費很少進行調整，能否介紹一下郵政信函資費的調整情況？

　　王彪：新中國成立以來，國內20克以內信函資費主要進行了4次調整。第一次是在1990年，資費由本埠0.04元、外埠0.08元調整為本埠0.10元、外埠0.20元；第二次是在1996年，資費由本埠0.10元、外埠0.20元調整為不分本外埠一律0.50元；第三次是1999年，資費由不分本外埠0.50元調整為本埠0.60元、外埠0.80元；第四次就是今年的這一次，資費調整由本埠0.60元、外埠0.80元調整為本埠0.80元、外埠1.20元。

　　調整資費是為了緩解

　　記者：為什么調整信函等郵政基本業務資費？

　　王彪：1998年以前，我國實行郵電合一的管理體制，郵政業務虧損由電信業務盈利彌補。1998年郵電分營后，郵政行業虧損的矛盾逐漸暴露出來。幾年來，國家采取財政補貼、稅款返還等方式，緩解郵政行業的困難。郵政企業也積極開拓新業務，優化生產組織結構，提高網絡運行效率，努力降低經營成本。

　　但總體上看，郵政虧損的矛盾仍比較突出。主要原因：一是郵政基本資費長期偏低。國家對信函等郵政基本業務一直實行政府統一定價，并采取低資費政策，資費水平一直低于成本。二是普遍服務負擔沉重。目前全國郵政局所、代辦點6.6萬個，其中4.7萬個設在農村。這些農村局所大多收不抵支。三是郵政市場的逐步開放和現代通信技術的發展，替代產品和激烈的競爭導致郵政企業的函件業務量下降。四是油價等一些成本價格持續上漲，致使信函郵遞過程中的成本節節攀高。

　　為理順郵政資費結構，緩解郵政行業經營困難，促進郵政行業發展和

　　目前個人交寄的信函數量不到信函總量的30%

　　記者：這次資費調整對城鄉居民生活影響有多大？

　　王彪：此次資費調整僅限于國內函件業務中的信函和明信片資費。其他由國家管理的郵政業務資費，均不作調整。

　　隨著現代通信技術的發展，替代產品和激烈的競爭導致郵政企業的函件業務量下降。目前，個人交寄的信函的數量不到信函總量的30%，因此這次資費調整幾乎對城鄉居民生活沒有太大影響。

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