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城市發展應走出概念化比拼誤區

http://www.sina.com.cn 2006年11月13日 10:05 華夏時報

  日前,世界銀行公布了中國120個城市投資環境評價報告,其中,杭州榮膺榜首,與青島、紹興、蘇州、廈門和煙臺等5個城市名列前六,成為中國投資環境的“金牌城市”。此外,還有北京、廣州、寧波、上海、深圳、天津等13個城市被列入中國投資環境的“銀牌城市”。(據11月12日《新京報》)這些年,關于城市的林林總總的排行與評比,名目種類繁多,令人目不暇接,不勝枚舉。無疑,不論是哪一種城市排行榜,一經出爐即可為相關城市貼上或是榮耀或是不榮耀的標簽。于是,出現了一個不爭的現象,那就是城市花費出大量的精力和財力,來投入到“排行競爭”以及“榮譽爭奪”中。表面看來,這些城市管理者與經營者也是懷揣城市發展的宏偉藍圖,把追逐各種“排行標簽”來作為在產業、技術、文化、貿易方面展開激烈角逐的途徑。但是,這樣的符號化競逐,從某種意義上說,是城市在全球化、工業化、市場化和信息化的背景下,因為缺乏理性陷入到某種無所適從的無序競爭之中,由此浪費了大量的社會資源。

  之所以如此說,最基本的原因就是諸如此類的排行和榮譽本身較為混亂。表面看來,種種城市排行與評比,能夠通過競爭來促進城市在相關領域的發展與完善。但是,由于這樣的競爭缺乏統一標準,太過泛濫,最終就只能陷入到定位過于簡單化的誤區中,在具體的操作中,只重招牌,不重操作;只重表象,不重實際。也正因如此,當某個

房價極高城市獲得所謂的“
宜居城市
”稱號時,立即就引發出一片嘲笑聲;當某個城市治安極其混亂卻獲得“安全城市”的榮譽時,市民立即報以嗤之以鼻的不屑。

  而除了有名無實,城市“概念化比拼”也讓城市發展陷入到“扎堆傾向”、“一窩蜂現象”之中,城市之間相互“克隆”。其實,城市發展終極的理念,絕不是“更宜投資”,而是“更宜居住”。更重要的是,各個城市所處的地理、資源、文化環境各不相同,城市發展的基礎也存在特定的差異。因此,這決定著城市發展最不能摒棄的就是特色與個性。簡單的“概念化比拼”,除了造成城市大量公共資源被浪費之外,還極有可能使城市原有的地位和特色保不住,不利于中國整體城市科學、持續、健康地發展。因此,城市管理者與經營者,應該理性拋棄那些作為表象的“標簽與符號”,自覺走出城市的“概念化比拼”誤區。

  ⊙單士兵(湖南媒體從業者)

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