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世說房語:房地產調控應落實問責制

http://www.sina.com.cn 2006年11月09日 09:56 新快報

  韓世同

  近日媒體報道:全國房價依然高位運行,建設部官員解釋調控政策具有滯后性,專家則開始質疑房地產調控導向。建設部官員表示國務院對房地產調控情況并不是很滿意,現在有關部門壓力很大。從5月17日推出“國六條”的國務院常務會議到10月17日專門聽取房地產市場調控措施落實情況的國務院會議,整整5個月,國務院仍基本維持原先的判斷:少數城市住房價格上漲過快,結構調整的任務還十分艱巨,房地產市場秩序仍需進一步規范。

  對此,有學者認為:房地產市場如果真有泡沫,這5個月來早就應該擠掉了。但目前處于觀望期的房市,其價格仍在如此上漲,只能說明存在著巨大真實需求。他們建議,調控政策必須圍繞供給和需求兩方面進行,供給方面政府要增加土地供應量;需求方面征稅重心應從交易環節轉向保有環節。

  而建設部官員表示,建設部下一步的工作,要堅定不移落實已經出臺的各項措施,著力抓好穩定房價、調整結構等工作;其次是綜合運用稅收、信貸等經濟杠桿,引導居民理性消費;與此同時,政府將逐步加大對低收入家庭住房保障的力度。

  我認為,學者們的建議有些“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的味道,錯當然是不錯的。但一直在供求問題上做文章,似乎像“和面”一樣:“面多了加點水,水多了再加點面”,卻難以真正解決問題。

  我倒比較認同建設部官員的建議和看法,只是認為在力度和強度上還要予以加強。例如:為什么不實行問責制?

  記得去年國八條就已經制定了對樓價上漲過高過快地區的官員要實行問責制,但一年多了,北京、深圳、廣州房價一直飆升,而問責制卻形同虛設、束之高閣,沒有一個官員因為調控不力的失職而受到降職或撤職的行政處罰,甚至一些地方官員依然肆無忌憚地鼓吹地價房價上漲合理的論調以及抵制住房調控政策落實和實行,這些行徑也都沒有得到嚴厲的督導和查處,完全顯現不出中央集權的威力和尊嚴。雖然可以充分體現中央政府寬宏大量的氣度,但也透露出中央集權投鼠忌器、顧慮重重的無奈和軟弱,從而形成法不責眾、令行禁不止的局面。

  如果采用像當初處理鐵本事件和SARS事件一樣的手段來處理地方政府房地產調控不力的問題,撤換掉一些不稱職的長官和官員,相信問題早就迎刃而解了;沒有能力、沒有本事就下臺、靠邊站,這是天經地義的事情。

  只有這樣才能真正調動政府官員房地產調控的積極性,端正他們的思想態度和工作作風,尤其是應當查處一些官商勾結抬高地價房價的大案要案,殺雞儆猴,一定可以收到立竿見影、令行禁止的效果。

  (作者系廣州知名房產研究專家)

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