據報道，湖南省洪江市林業局原局長張華安，以庫存出口、事后假借他人名義補辦采伐許可證等手段，雇人無證砍伐“沙田沖”山場林地200多畝，造成惡劣社會影響，日前被判處有期徒刑并處以罰款。

　　一個本應為林業建設和管理盡心出力的林業領導干部，竟然利用手中的權力，參與當地林業利益的爭奪，最終雞飛蛋打，落得個可悲下場。

　　實際上，在我們身邊，由于缺乏監督、權力不受約束，導致不少貪婪的“黑手”伸向有限公共資源。一些貪得無厭之徒，利用手中掌握的公共資源，千方百計謀取一己私利。他們公然把公共資源據為己有，把對公共資源的管理權變成個人或小集團的“利益索取權”，以公謀私，損公肥私。據調查，一些林業管理部門對國有林業資源處置隨心所欲，明明只有依法管理權，卻常常違法行使處置權。說到底，這也是公共資源管理規范缺失的漏洞。

　　公共資源屬于國家和全體公民，各級政府對公共資源有管理和依法支配的權力，但中飽私囊、肆意攫取就是違法犯罪。有少數厚顏無恥的人，根本不把權力約束和權限規范放在眼里，倚仗權勢，徇私舞弊，恨不得把天下的資源盡收自己囊中。時下社會上出現的一些不平等現象，很大程度上是這些饕餮之徒通過壟斷和攫取公共資源造成的。

　　設置“權力邊界”，是公共權力行使有限、適度原則的要求，也是構建法治和誠信政府的應有之義。“邊界”就是“防線”，隨意逾越必須查處。我國現行法律制度已經對公共權力行使做了制度性規范，這些法律制度是預防腐敗的“防線”。政府部門如果在支配公共資源方面隨意突破“防線”，甚至恃權傲物、為所欲為，那么，構建法治、誠信政府也就成了一句空話，個別腐敗分子就有了可乘之機。

　　管理社會公共資源，不可逾越“權力邊界”！

　　侯嚴峰

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