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中非合作共贏邁入新紀元

http://www.sina.com.cn 2006年11月02日 02:19 中華工商時報

  今年是新中國與非洲國家開啟外交關系50周年。經歷了半個世紀的風風雨雨,中非關系經受住了時間的考驗,雙方政治互信不斷加強,始終相互尊重,相互理解,相互支持。11月3日-5日,金秋的北京又迎來了中非關系史上的一件盛事———中非合作論壇北京峰會。這是自中華人民共和國建國以來所主辦的最大規模的國際會議,中國國家主席胡錦濤向中非合作論壇48個非洲國家領導人發出了邀請,得到了積極回應,48個國家都派出高級別的代表團出席峰會,其中大部分代表團團長由國家元首或政府首腦擔任。同時,還將有20多個國際組織作為觀察員列席此次峰會。中非關系必將以此次峰會的里程碑意義而載入史冊。

  歷史不會忘記50年來中非之間患難與共、情深義重的相互支持與幫助。

  1971年,聯合國大會通過恢復新中國在聯合國合法席位的決議,在76個投贊成票的國家中,26個是非洲國家,毛澤東主席曾動情地說,是非洲朋友把我們抬進聯合國的;中國11次在聯合國人權會議上挫敗反華提案、13次在聯合國大會上挫敗臺灣“重返聯合國”圖謀、成功申辦2008年

北京奧運會及2010年世界博覽會,無一不得到非洲國家的鼎力支持;2005年初,中國人大通過《反分裂國家法》,獲得所有與我國建交的非洲國家的理解和支持。

  與此同時,中國也對非洲國家追求民族獨立、解放、和平的斗爭給予了無私的支持,并在當時自己并不富裕的情況下援建非洲,如今,坦贊鐵路、援非醫療隊已經成為中非友誼的見證;1990年以來,中國參與了12項聯合國在非洲的維和行動,向非洲派遣了4000多名維和人員;半個多世紀以來,中國在非洲承擔了近900個建設項目;近年又減免了31個非洲重債窮國和最不發達國家109億元人民幣債務,對非洲30個最不發達國家的190項對華出口商品給予零關稅待遇,為非洲培訓各類人才1萬多名。與西方國家給予非洲援助最大的區別就是:中國的援助是無條件的。

  進入21世紀后,為進一步加強新形勢下中非友好合作,共同應對經濟全球化挑戰,促進共同發展,在中國政府的倡議下,中非合作論壇于2000年在北京成立,并于當年10月舉行部長級會議,得到了廣大非洲國家的積極響應。如今,中非合作論壇已經成為中非集體對話的有效機制和務實合作的重要平臺。

  2006年1月12日,中國政府發表《中國對非洲政策文件》,強調在和平共處五項原則基礎上,繼續加強中非在國際事務中的團結與合作,對重大國際和地區問題經常協調立場,致力于建立公正合理、平等互利的國際政

  治經濟新秩序。2006年4月和6月,胡錦濤主席、溫家寶總理先后訪問非洲,在增進中非政治互信的同時,也為中非經貿合作勾畫了更為深遠的藍圖。

  目前,中國已成為繼美國、法國后,非洲的第三大貿易伙伴。中國已同非洲50多個國家和地區建立了貿易關系,2000年,中非貿易額首次突破100億美元大關,到2005年雙邊貿易額連續5年實現高速增長,達397.4億美元,是1995年的10倍。2006年,中非貿易額有望突破500億美元。

  毫無疑問,中非合作的前景是廣闊的。本次中非合作論壇峰會的主題是“友誼、和平、合作、發展”,確立發展中非政治平等互信、經濟合作共贏、文化交流共建的新型戰略伙伴關系,規劃中非未來的務實合作。屆時,中方將就“加強中非合作、支持非洲發展”出臺一系列新的重要舉措,包括減免債務、免關稅、人力資源培訓、加大投資和增加援助等。

  目前,中國政府鼓勵更多的民營企業走進非洲。本次峰會期間,將舉行中非領導人與工商界代表高層對話會和第二屆中非企業家大會,屆時將有1500名中非企業家參加企業家對口洽談會,涉及領域廣泛。由中國

商務部、發改委、
財政部
和國家開發銀行牽頭擬議的促進中國企業對非洲投資扶持政策及具體措施也正在加緊制定中。而去年8月成立的中非民間商會,也正在中國民營企業走進非洲的進程中發揮著越來越重要的紐帶和橋梁作用。真誠友好、平等互利、團結合作、共同發展的信念讓中非50年來風雨同舟,可以相信,它在未來依然是推動中非向前發展的源泉和動力。

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