這里面恐怕還有部門利益在作怪。收來的“費”是部門的，征來的“稅”是國家的，有關部門的利益會否因為“費改稅”而大受影響？真不知道與法律相抵觸的養路費，還要征收到何時。

　　因認為路政局在1999年10月31日后繼續征收養路費的行為違法，身為律師的宋成軍一紙訴狀將北京市路政局告上了法庭，并要求路政局退還對其征收的養路費3080元。目前北京市宣武法院已正式受理此案。(10月17日《新京報》)

　　宋律師狀告路政局的理由是：1999年10月31日，全國人大常委會對《中華人民共和國公路法》進行了修改，取消了關于征收公路養路費的相關內容，改為“國家采用依法征稅的辦法籌集公路養護資金”，而北京市路政局無視法律規定，始終在征收養路費。實際上，不僅北京市，全國其他地方的情形也大多如此，養路費并沒有因為《公路法》的修改而停止征收，有些省市還相繼調高了養路費的征收標準。

　　其繼續征收養路費依據的則是《中華人民共和國公路管理條例》。

　　《公路管理條例》是1987年10月13日由國務院發布的。按照法理，當《公路法》的相關內容已經修改之時，作為“下位法”的《公路管理條例》的相關內容也應修改，或者廢除。然而，直至《公路法》修改已達7年之久的今天，各地的公路養路費依然照收不誤，相關法律條文變成了一張廢紙，這不能不讓人感到驚詫。

　　實際上，隨著私家車走進千家萬戶，人們對征收養路費的意見越來越大。養路費是用作公路養護的，按道理講，哪輛車占用公路的時間長、在公路上行駛的里程長，就應該多交費，交多少費應該按照車輛實際行駛里程計算(有人建議按照車輛消耗燃油的多少，將養路費分攤到油價中，也不失一個辦法)。而現在各地征收養路費，是規定每輛車每年(每月)交多少錢，一刀切，不管是24小時都在馬路上行駛的出租車，還是每個月只跑幾百公里的私家車，都需要交納數額相同的養路費，這明顯不合情理。試想，當某位車主因某種原因(如出差、出國)幾個月甚至幾年不用車，而是將車放在車庫之中，憑什么還要求他按月交納養路費？

　　修改后的《公路法》將養路“費”改為“稅”，人們寄希望借此終結不合理的養路費征收方式。可是7年過去了，白紙黑字的法律條文并沒有得到落實，有關部門也始終沒有出臺“費改稅”的實施方案，依然沿襲老一套辦法，一刀切地按月對每輛車征收養路費。說得輕一點，這是一種“懶政”，只圖簡單方便而不管是否合理；說得重一點，這里面恐怕還有部門利益在作怪。收來的“費”是部門的，征來的“稅”是國家的，有關部門的利益會否因為“費改稅”而大受影響？真不知道與法律相抵觸的養路費，還要征收到何時。

　　關于養路費，還有一些問題值得注意：其征收標準據何而定，征收的養路費到底用在何處，每年征收的養路費夠不夠公路養護之用，是多了還是少了？別怪人們多疑，因為過往的事實表明，一些政府部門的收費，看似天經地義，實際上一查就有問題，有的問題還相當嚴重。而且，所有按時交納了養路費的車主們，也都有權向有關部門提出以上問題，并有權知道這些問題的答案。

　　□晏揚(上海大學教師)

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