石朝云

　　10月11日，《觀瀾湖2006胡潤百富榜》揭曉。年年歲歲排行榜，歲歲年年罵聲響。百富榜剛一面世，質疑聲接踵而至：“多少不義之財啊！！！”“錢來得干凈嗎？壓榨了多少我們的剩余勞動力……”這種罵戰在意料之中，我所關注的是，在百富榜的光環下，利益集團這個名詞應該越來越為我們熟知。

　　中央黨校科學社會主義教研部主任嚴文瀚曾指出，對侵害公共利益、損害社會和諧的“特殊利益集團”要保持高度警惕。何為特殊利益集團？首當其沖的是電力、交通、電信、能源等壟斷行業。此外，特殊利益集團還應包括一些民營企業家爭當人大代表或政協委員，利用人大與政協這兩大政治舞臺，來聲張、謀取其利益……

　　

和諧社會不允許狹隘排他的“特殊利益集團”衍生。但必須承認的是，經過多年的改革開放、市場的發育和利益的分化，我國已經形成了不同的利益主體，業已進入了集團性利益博弈的時代。但只要他們不以非法手段牟利，那就無可厚非。筆者倒以為，比唾罵富豪榜更急迫的是關注那些更令人不齒的特殊利益集團，比如，部門利益最大化、部門利益法定化、部門利益國家化等現象，以及那些面對炮轟依然我行我素的

壟斷行業。當然，更重要的是如何幫助弱勢者形成利益集團。

　　其實利益集團本身是一個中性詞，關鍵是利益集團不能只由富豪和一些壟斷行業組成。學者劉軍寧說，“幫助弱勢群體最有效的辦法之一，就是鼓勵他們組織起來，結成利益集團。”弱勢群體之所以沒有話語權，正在于他們沒有形成利益集團，無法表達利益訴求。在當前，已經形成利益集團的群體大都是強勢群體，弱勢群體無法與他們“同臺競藝”，因為缺少利益博弈的制度安排。

　　和諧社會的最基本含義是形成一種均衡的利益格局。但這并不是要削弱合法的利益集團，而是要促使不同群體齊頭并進、共謀發展，加大對弱勢群體的救濟。既然弱勢群體在國家的政治構架中缺少利益代表，那就應建立起相應的利益表達機制，免得利益格局進一步失衡。

　　(石朝云 安徽 職員)

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