□周迪

　　“我們應該清醒地認識到，中國雖然已是全球的一個經濟大國，但還不是一個經濟強國。”10月9日，國家統計局副局長徐一帆指出，2005年我國人均GDP為1703美元，僅相當于美國的1／25，日本的1／21和世界平均水平的1／4，全球排第110位。

　　改革開放以來，我國經濟獲得了持續快速的增長，但由于人數眾多，GDP一旦平均到每個人身上，就只能屈身于全球第110位。這一數據是非常重要的。因為人均GDP比GDP總量更能真實地 反映我國的經濟現狀，從而，使我們對一些問題作出更清醒的認識和判斷。

　　很長一個時期以來，有關部門喜歡以老百姓的承受能力作為資源價格改革的參照。以水價為例，近年來，我國水價一直在快速上漲，從1991年8月至2004年8月，北京市的水價經歷了9次調整，從原來的每噸0.12元上升到了2.8元，再加上污水處理費用，每噸水實際為3.7元，上漲了22.33倍（《北京晚報》2005年6月26日）。而根據發改委制定的資源價格“闖關”大計，在南水北調工程基本完成后的2007年，水價每噸將達7元。

　　有關部門之所以認為中國的水價過低，還在老百姓的承受范圍之內，是通過直接與國外水價對比得出的結論，比如，美國2004年城市供水價格平均為每立方米0.597美元，折合人民幣大約為每立方米4.8元。從絕對數值上比，我國的水價比美國低———差距已不是很大，但如果考慮到“我國人均GDP僅為1703美元，僅相當于美國的1／25”，我國的水價要遠遠高于美國，以北京為例，它的水價要高出美國19倍！

　　除了水價，像電價、燃氣價、醫療費用、學費、房價等等，都存在著這種問題。有關部門在對比的時候，往往只進行絕對數值的對比，而忽略了人均GDP這一重要因素。在橫向對比的時候，一旦考慮到人均GDP的因素，就能非常清晰地感受到我國居民的實際生活壓力，有關部門所得出的結論，也就不會再像過去那樣，經常背離公眾的感受。

　　而且，當有關部門在對經濟現狀進行評估的時候，如果考慮到我國人均GDP這一因素，也能對經濟過熱與否有著更為清醒的認識。比如房價，美國住宅多數集中在120至300平方米左右，平均面積約220平方米，折算成和中國一致的每平方米單價不足1100美元，約合人民幣8900元（《市場報》2005年9月5日）。而且，相當于年折舊率1.4%，中國住宅只有70年的居住權，而美國人納稅之后享有對住宅永久的所有權。

　　如果再考慮到“我國人均GDP僅為1703美元，僅相當于美國的1／25”這一因素，就能更清楚地看到我國目前房價所處的位置。歐美等發達國家的房價與收入之比為3—6倍，一般房價沖到戶均收入6倍左右的區域被經濟學家稱之為泡沫區，而我國這一比例已經達到甚至超過了10至20倍。這提醒決策層，房價的確已經到了非調控不可的地步。

　　因而，在出臺與民生攸關的相關決策時，有關部門和決策者應該將人均GDP這一因素考慮進去，去衡量公眾的真實生活成本和負擔，這樣，不僅能夠真正做到以人為本，使相關政策更加符合民意，也能促使

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