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市場(chǎng)公平要從信息公開(kāi)入手

http://www.sina.com.cn 2006年09月29日 10:13 深圳商報(bào)

  老百姓希望公布房屋成本,這個(gè)要求看起來(lái)有點(diǎn)“霸道”。但是,這個(gè)訴求能得到這么多人的支持,至少說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題,就是房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的信息不對(duì)稱,已經(jīng)讓消費(fèi)者相當(dāng)憤怒。所以,不管我們最終能否公布房屋成本,但一定要完善房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息統(tǒng)計(jì)與披露,從整體上加大行業(yè)的透明度,給消費(fèi)者一個(gè)公平的市場(chǎng)環(huán)境。

  在兩年前,《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》就明確要求,要加快建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系。在經(jīng)歷了這兩年房地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)風(fēng)雨雨之后,重磅炸彈般的政策出臺(tái)不少,可是,房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的建設(shè)仍然不能讓人滿意。這種局面,不僅讓購(gòu)房者感到不滿,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的參與各方都相當(dāng)不利。

  首先,我們的一些最重要的市場(chǎng)指標(biāo)無(wú)法為人們提供有價(jià)值的參考,這是市場(chǎng)信息建設(shè)遇到的最大問(wèn)題。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)而言,除了房?jī)r(jià)漲跌之外,最有說(shuō)服力的市場(chǎng)數(shù)據(jù)當(dāng)數(shù)空置率和租售比(租金和售價(jià)之比)。從國(guó)外的房地產(chǎn)發(fā)展來(lái)看,根據(jù)這兩個(gè)數(shù)據(jù),可以獲得房地產(chǎn)走勢(shì)最準(zhǔn)確的判斷。空置率低、租售比高,說(shuō)明市場(chǎng)呈現(xiàn)上升趨勢(shì),反之亦然。我們的相關(guān)政府部門(mén)雖然也有這兩個(gè)數(shù)據(jù),但卻無(wú)法反映真實(shí)市場(chǎng)情況。我們的空置率只以當(dāng)年批準(zhǔn)預(yù)售的房子為統(tǒng)計(jì)樣本,而不像國(guó)外那樣,是以所有的存量房屋作為統(tǒng)計(jì)對(duì)象。我們的租售比以成交合同價(jià)格為樣本,但是,我們的二手房交易存在大量的陰陽(yáng)合同,國(guó)土部門(mén)的數(shù)據(jù)并不等于真實(shí)的售價(jià)。所以,很多專業(yè)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行研究時(shí),專門(mén)會(huì)向房屋中介機(jī)構(gòu)搜集原始資料,而不是直接采用政府?dāng)?shù)據(jù)。

  其次,我們的房地產(chǎn)信息系統(tǒng)中,對(duì)于一些有指標(biāo)意義的數(shù)據(jù),根本沒(méi)有統(tǒng)計(jì)。比如說(shuō),美國(guó)逐月發(fā)布的新房開(kāi)工率,在我們信息系統(tǒng)中就根本沒(méi)有涉及。而這個(gè)數(shù)據(jù)被認(rèn)為是最能反映美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)景氣程度和房地產(chǎn)走勢(shì)的重要指標(biāo),每當(dāng)信息發(fā)布的當(dāng)日,對(duì)美國(guó)的股市都發(fā)生明顯的影響。同時(shí),美國(guó)還對(duì)未來(lái)住房建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并通過(guò)待建新房許可證發(fā)放量這一數(shù)據(jù)來(lái)加以公布。這樣兩組數(shù)據(jù),就讓人們對(duì)房地產(chǎn)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)都有了總體的把握。

  從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,房屋成本并不是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。但是,既然老百姓有公布這一數(shù)據(jù)的要求,政府也應(yīng)該在一定程度上予以滿足,不僅要公布,而且要讓公布成為制度。我們雖然不能強(qiáng)迫企業(yè)公布成本,但對(duì)于政府出資建設(shè)的各類住宅,完全可以將成本逐項(xiàng)公布,這樣,起碼可以讓大家對(duì)房地產(chǎn)的成本構(gòu)成有一個(gè)總體的認(rèn)識(shí)。即使是

商品房,政府對(duì)它的部分成本也是掌握的,像招拍掛之后的土地拍賣價(jià)格,政府完全可以在網(wǎng)站公布出來(lái),供人們參考。

  作為房地產(chǎn)的管理部門(mén)必須清楚,建立一個(gè)準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息系統(tǒng)是政府不可推卸的責(zé)任,因?yàn)橐粋(gè)市場(chǎng)秩序的公正與公平,肯定要從市場(chǎng)信息的公開(kāi)開(kāi)始。

  作者 苗凡卒

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