城市生活質(zhì)量排名：看數(shù)據(jù)還是聽口碑

　　徐浩然

　　江蘇廣電總臺高級編輯

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　　在日前召開的中國城市論壇北京峰會上， 北京國際城市發(fā)展研究院發(fā)布了《中國城市生活質(zhì)量報告》排行榜，根據(jù)衣食住行等12項客觀指標，首次對全國287個地級及以上城市推出了“中國城市生活質(zhì)量指數(shù)”。有意思的是，除了12項客觀指標之外，還發(fā)布了根據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查而得出的主觀指標。某南方城市雖然在客觀指標中排名第五，但是在主觀指標中由于“治安感受很差”，排名竟跌落到倒數(shù)第三；客觀指標排名第一、第二的深圳、東莞，主觀指標也只被排到了19位和240位，讓人大跌眼鏡！與此相反的是，客觀排名為137位的桂林，主觀感受卻名列第七。

　　在國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)等政府績效評價指標之外，出現(xiàn)這樣一個由第三方機構(gòu)發(fā)布的關(guān)注城市居民

生活質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，無疑是件難得的好事。讓人民自己來評價自己的生活狀況，評價政府的工作成績，更是一件具有“吃螃蟹”效應(yīng)的創(chuàng)舉。但這些意義并不能替代我們對評價結(jié)果的客觀分析及冷靜思考：在這份由“客觀評價與主觀評價”共同組成的統(tǒng)計報告里面，為什么主觀、客觀的評價結(jié)果會差別如此巨大？還有，客觀評價和主觀評價各占一半的權(quán)重,是不是合理？在數(shù)字和口碑之間我們有沒有必要做一個中庸選擇？

　　我們看到這個統(tǒng)計的主觀指標報告采取的是“網(wǎng)絡(luò)調(diào)查”的方式，作為信息時代最低成本的一種調(diào)查法，這種調(diào)查勢必影響調(diào)查結(jié)果的精準性，其數(shù)據(jù)來源的客觀性、公正性和科學(xué)性值得我們懷疑。首先，網(wǎng)民們的參與人數(shù)是極其有限的。據(jù)了解，共有五萬多網(wǎng)民參加了調(diào)查，相對于一個數(shù)百上千萬人的城市來講，這些主動參與調(diào)查的“網(wǎng)民們”只占了不到人口千分之五的數(shù)量，它們是不是有足夠的代表性，值得懷疑。我們知道，在同一座城市生活的不同行業(yè)、不同收入水平、不同社會階層的人，他們對自己生活質(zhì)量的感受完全不同，而網(wǎng)民只是其中的一類人群，有的屬于小資，有的屬于憤青，更有大多數(shù)對城市生活質(zhì)量具有發(fā)言權(quán)的居民們，可能由于從不上網(wǎng)或很少上網(wǎng)、再或者上網(wǎng)之后沒有投票，而被排斥在了意見表達的平臺之外。其次，網(wǎng)絡(luò)這個虛擬環(huán)境畢竟不同于色彩紛呈的現(xiàn)實世界，由于不公開的隱蔽性等特點，網(wǎng)民們在網(wǎng)絡(luò)上的表現(xiàn)往往容易情感沖動，甚至于行為偏激，他們對一件事物的看法，非常可能采取極端化的手法，比如某城市因為

房價太高就被網(wǎng)民們給拖了“嚴重的后腿”，而另一座城市則可能由于社會治安問題而被網(wǎng)民們“一票否決”。再比如，如果恰好有哪個網(wǎng)民剛剛在這座城市被人涮了一把或者丟了個包，這樣一個調(diào)查平臺也許就會成為他泄憤的工具，如果沒有網(wǎng)絡(luò)軟件技術(shù)的嚴格把控，這位網(wǎng)民不斷重復(fù)點擊調(diào)查選項以強化他的意見主張，也不是沒有可能的，因此即使這個城市的整體社會治安案件發(fā)案率正在下降或改善，也極有可能被網(wǎng)民們戴上一頂“治安很差”的倒霉的黑帽子，如此這般所得出的主觀數(shù)據(jù)的科學(xué)性，自然不能不讓我們產(chǎn)生懷疑。

　　一個城市是否有

競爭力，不僅僅體現(xiàn)在它的經(jīng)濟指標等硬指標，更體現(xiàn)在市民的生活質(zhì)量等軟指標上，可是人們的生活質(zhì)量究竟應(yīng)該由誰說了算呢？在數(shù)字和口碑之間，我們究竟該如何抉擇？實際上，統(tǒng)計就像一面鏡子，其簡單目的是為了指導(dǎo)各個地方政府對癥下藥，以采取更好的方式去規(guī)劃、發(fā)展、治理好本地的政治、經(jīng)濟、文化等社會各項事業(yè)，因此主觀指標也好，客觀指標也罷，如果不能真實地反映出該地區(qū)的基本生活質(zhì)量狀況，就可能對政府公共政策的制定與執(zhí)行等產(chǎn)生錯誤影響，也失去了其統(tǒng)計以及發(fā)布的意義。

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